Dr. Fritz László
A közigazgatási választások eredményei*
A) A megyei választások
I.
Az 1929. augusztus 3-án kihirdetett közigazgatási
törvény1 értelmében Románia területe
közigazgatási szempontból megyékre oszlik föl, s a megyék községekre. Több
megyének társulása eredményezi az általános megyeszövetséget. (1.
§)
A községek viszont városi és vidéki
községekre oszlanak. (3. §)
A városi községek (comunale urbane) - mint a törvény
által ilyeneknek minôsített népességi központok - ismét két csoportba
oszlanak: 1. a városok (orase) és 2. a törvényhatóságok
(municipii). (4. §)2
A vidéki községek (comunale rurale) ismét kétfélék:
1. egy faluból, vagy 2. több falu összetételébôl állók.3
Ennek a közigazgatási tagozatnak a vázolása és ismerete
azért bír jelentôséggel, mert mindegyiknek más és más a szervezete.
Elhatározó szerveik a tanácsok, melyeknek választott és jogszerinti tagjai
vannak.
Ezeknek a tanácsoknak a választása folyt le most, s mert a
tanács tagjainak mandátuma öt évre szól, s ezenfelül hatáskörük felöleli
kisebbségi életmegnyilvánulásunk összességét, érthetôen nagy
jelentôségű kérdése kisebbségi politikánknak, hogy a magyarság ezekbe a
tanácsokba számarányának megfelelô számba jusson be, mert csak így áll
módjában érvényt szerezni egy olyan közigazgatásnak, amely - eltérôen az
eddigitôl - kisebbségi életünk valódi érdekeire is tekintettel
van.
II.
Folyó év február hó 5-én történt meg országszerte a
megyei tanácsok tagjainak megválasztása.
A megyei tanácsot - amelyre mint elhatározó szervre van
bízva a megye közigazgatása - általános, egyenlô, közvetlen, titkos,
kötelezô, szavazólapokkal folyó s az aránylagos képviselet alapjára
helyezkedô szavazással választják. (365. §) Megválasztása végett az egész
megye egyetlen választókerületet alkot, melyet a megyei választási hivatal
elnöke (a törvényszék fôelnöke) legfeljebb 2 ezer választót magába foglaló
szavazókörzetekre (sectiuni de vot) oszt. A központi választási hivatal
összegezi és hirdeti ki az eredményt. (368. §)
A szavazás napja elôtt legalább 8 szabadnap közbevetésével
kell az ajánló listákat benyújtani a törvényszéki elnöknél a Tv. 390.
§-ában elôírt módon. A beterjesztett listák alapján készítteti el a
törvényszéki elnök a szavazólapokat. Maga a szavazás ugyanúgy történik,
mint a parlamenti választások alkalmával. A szavazás lezárása után az
illetô szavazókörökben az eredmény megállapítása következik, melyrôl
jegyzôkönyvet vesznek fel, s azokat a megyei választási hivatalhoz
juttatják, mely összegezi a szavazatokat, s kihirdeti az eredményt. Ha
több jelölôlista adatott be, a mandátumok szétosztása olyan arányban
történik, amilyen arány van az egyes listákra adott szavazatszám és az
összes leadott szavazatszám között. Azonban a kisebbségben maradt listának
legalább 20%-os szavazatszámot kell elérnie, hogy a szétosztásra kerülô
mandátumokból részesedhessen. Az egyes listák közötti arányt
százalékszámokban állapítják meg. A félszázalékon aluli töredékek nem
jönnek figyelembe, az ezen felüliek egész százaléknak számítanak. A
megbízatásban részesülô lista azon jelöltjeit, akik be nem jutottak,
helyettes tagoknak (supleant) nyilvánítják, s elôálló üresedés esetén a
sorrend szerint elsô helyen álló helyettes tagot hívják be. Ha ugyanazon
listán már nincs több behívható helyettes tag, az illetô tanácstag helye
üresen marad, mert más lista helyettes tagjait behívni nem lehet. (402.
§)
A megyei választott tanácsosok száma a népesség
aránya szerint igazodik, mely népességi arányt nemre, korra vagy
néperedetre való tekintet nélkül kell számítani. Ebbe a számításba a
törvényhatóságok (ti. tvhj. városok) népessége nem foglaltatik bele.
A tanácsosok száma 42 azokban a megyékben, amelyeknek 400
ezernél több a lakója; 36 a 200 ezernél nagyobb lakosságú s 30 a többi
megyéknél. (197. §)
Erdély-Bánságban 42 választott tagja csak 2 megye tanácsának
van: Bihar és Temes-Torontál megyéknek; 36 választott tagból áll:
Alsófehér, Kolozs, Hunyad, Szilágy, Szatmár, Szolnok-Doboka (Szamos),
Maros-Torda, Arad és Szörény megyék, összesen 9 megye tanácsa; a többi 12
megye tanácsa 30 választott tagból áll.
A jogcím alapján való tagok vagy határozathozatali
szavazati joggal (primar, a mezôgazdasági és a kereskedelmi kamarai
elnök), vagy tanácskozási joggal bírnak (a felsorolt szolgálati
ágak fônökei, a román nemzeti egyházak esperesei, kiknek a megyei
székhelyvárosban van székhelyük, valamint a megye területén a legnagyobb
hívôszámmal rendelkezô kisebbségi egyháznak legmagasabb rangú
képviselôje). A jogcím alapján való tagokat a kormányigazgató (director
ministerial local) jelöli ki. (198. és 199. § §)
A megbízatás idôtartama úgy a választott, mint jogcím
alapján tagokra öt év. (200. §)
III.
A rendelkezésünkre álló adatok alapján a megyei
tanácsválasztás eredményeit az alábbiakban állapíthatjuk meg:
Erdély-Bánságban 768, Besszarábiában 318, Bukovinában 156 és
az Ókirályságban 1122, összesen 2364 megyei tanácstagot választottak.
Az Erdély-Bánságban választott 768 megyei tanácstag
közül a Nemzeti Parasztpártnak a kisebbségekkel kötött választási
egyezményes listája alapján 688 tag került be a megyei tanácsokba, 70
tagsági hely jutott az Országos Magyar Párt önálló listáinak és 10 az
önálló német listának.
Erdély-Bánság 23 megyéjében a választói névjegyzékbe
fölvett választók száma 1347235 volt, a kifejezésre juttatott
szavazatok száma pedig 999940, vagyis a választók 74,2%-a
szavazott. A kifejezésre juttatott szavazatok közül 35149 (3,6%) esik a
megsemmisített, 8711 pedig (0,9%) az érvénytelen szavazatok csoportjába.
Ezek levonásával tehát az érvényes szavazatok száma 956080.
A Nemzeti Parasztpárt (Kormánypárt) Erdély-Bánságban
összesen 741113 szavazatot nyert (77,5%), melyekbôl 60 592 szavazat esik a
nem paktumos kormánypárti listákra (Háromszék, Fogaras, Hunyad, Kolozs és
Udvarhely megyékben), 680521 szavazat pedig az ún. paktumos listákra. A
Liberális Párt erdély-bánsági szavazatainak száma 106213 (11,1%), az
Országos Magyar Párt 4 helyen benyújtott önálló listáira
54974 szavazat esett (5,7%), Lupu Parasztpártja 7068 szavazatot kapott
(0,7%), a Német Párt 8065 szavazatot (0,8%), a többi független
pártalakulatok (így a párton kívüli Hollinger-féle sváblista
Temes-Torontál megyében, az Agrárlista Temes-Torontál és Szörény
megyékben, a Dissidens Agrárlista Beszterce-Naszód megyében, az
Averescu-lista Alsófehér és Brassó megyékben, valamint a Polgári lista
Hunyad megyében) együtt 38 698 szavazatot nyert (4,2%).
Mindenekelôtt tegyük vizsgálat tárgyává az Országos
Magyar Párt által 4 megyében benyújtott önálló listákra esett
szavazatok eredményét.
Legtöbb szavazatot kapott az Udvarhely megyében
benyújtott magyarpárti lista, ahol 77,7%-os többséget ért el. A választók
névjegyzékébe fölvett 35 934 választó közül érvényes szavazattal
leszavazott 27188, s ezek közül a magyarpárti önálló listára 21741, a
kormánypárti listára pedig 5447. Hogy ebben a - román hivatalos adatok
szerint is - 93%-os magyarságú megyében a kormánypárt listájára ilyen nagy
számú szavazat esett, ezt a féktelenül dühöngô választási terrornak kell
tulajdonítani, amely mindent elkövetett az önálló magyar lista letörésére.
Ez a terror nyilvánul meg a választás eredményének kihirdetésekor is,
midôn a választási elnök - jóllehet a kormánypárti listára esett
szavazatok aránya nem érte el a 20%-ot, mégis úgy hirdette ki az
eredményt, hogy a 30 megyei tanácstagságból csak 24 jut a Magyar Pártnak,
6 pedig a kormánypárti listának. A választás ilyen eredményét a Magyar
Párt petícióval támadta meg, mely még máig sem nyervén jogerôsen
elintézést, az Udvarhely megyei tanács nem alakulhatott meg.
Háromszék megyében az önálló magyarpárti lista 73,5%-os
többséget ért el. A választók névjegyzékébe fölvett 38 438 választó közül
érvényes szavazattal 25 477 szavazó adta le szavazatát, ezek közül az
önálló magyarpárti listára 19 742, a kormánypárti listára 4594, a
liberális listára pedig 1141. A választási terror ebben a székely megyében
is féktelenül dühöngött. Mind a 30 tagságot elnyert magyarpárti eredményt
ugyancsak petícióval támadták meg, melynek jogerôs eldöntéséig a tanács
megalakulni nem tud.
Kolozs megyében 63 167 választó mindössze 38 676
érvényes szavazatot adott le. A kormánypárti lista 26 321, az önálló
magyarpárti lista 9916, a liberálispárti lista pedig 2439 szavazatot
nyert. Így a 36 megyei tanácstagságból a magyarpárti lista - a maga
24,7%-os eredményével - 10 helyet szerzett a magyarságnak.
Fogaras megyében az önálló magyarpárti lista mindössze
3575 szavazatot nyert, a kormánypárti lista 13 342 és a liberálispárti
lista 2732 szavazatával szemben, s mert nem sikerült elérnie a leadott
szavazatok 20%-át, teljesen kibukott, s így a Fogaras megyei magyarság,
mely e megye lakosságának majdnem 6%-át teszi, a megyei tanácsban teljesen
képviselet nélkül maradt.
E három megyében tehát - amennyiben a még jogerôsen el nem
intézett kontesztációk eredményeként az Udvarhelyt jogszerűen megilletô 30
helyet megkapja a magyarság, továbbá a Háromszék megyei választás ellen a
kormánypárt részérôl benyújtott kontesztációt elutasítja a végsô
fórum is - az önálló magyarpárti listák alapján összesen 70 tagsági helyet
szerzett a magyarság a megyei tanácsokban.
Erdély és Bánát többi 19 megyéjében a magyarság a
többi kisebbséggel együtt a kormánypárt (Nemzeti-Parasztpárt)-tal
kötött választási egyezményt, s Csík megyét kivéve - ahol egyetlen
listaként az egyezményes (kormánypárti és magyarpárti) listát nyújtották
be, s így azt szavazás nélkül megválasztottnak is deklarálták - mindenütt
az egyezményes listákra adta le szavazatát.
Az egyezményes listák alapján az Országos Magyar
Pártba tömörült magyarság az egyes megyékben az alábbi eredményt érte el,
s az alábbi számú képviselethez jutott:
Alsófehér megyében |
36 helybôl elnyert |
3 helyet |
Arad megyében |
36 helybôl elnyert |
6 helyet |
Beszterce Naszód megyében |
30 helybôl elnyert |
1 helyet |
Brassó megyében |
30 helybôl elnyert |
6 helyet |
Bihar megyében |
42 helybôl elnyert |
14 helyet |
Csík megyében |
30 helybôl elnyert |
24 helyet |
Hunyad megyében |
36 helybôl elnyert |
3 helyet |
Kis-Küküllô megyében |
30 helybôl elnyert |
6 helyet |
Máramaros megyében |
30 helybôl elnyert |
2 helyet |
Maros-Tordában |
36 helybôl elnyert |
12 helyet |
Nagy-Küküllôben |
30 helybôl elnyert |
3 helyet |
Szatmár megyében |
36 helybôl elnyert |
12 helyet |
Szeben megyében |
30 helybôl elnyert |
? helyet |
Szilágy megyében |
36 helybôl elnyert |
11 helyet |
Szolnok-Dobokában |
36 helybôl elnyert |
12 helyet |
Torda-Aranyosban |
30 helybôl elnyert |
6 helyet |
Temes-Torontálban |
42 helybôl elnyert |
3 helyet |
Szörény megyében |
36 helybôl elnyert |
1 helyet |
Krassó megyében |
30 helybôl elnyert |
- helyet |
Összesen |
642 helybôl elnyert |
125 helyet, vagyis a helyek
19,5%-át |
Az önálló listák alapján szerzett 70 tagsági hellyel együtt
a magyarság összesen 195 helyet nyert a 768-ból, vagyis elnyerte a tagsági
helyek több mint egynegyedét, pontosan 25,4%-át.
Kétségtelen, hogy a magyarság választási kartell nélkül
erôsebben érvényesülhetett volna egyes megyékben, számarányának
megfelelôen, de éppen az önálló választási listák esete mutatja, hogy csak
a legnagyobb küzdelem révén, és az így elért eredmények elé még utólagos
nehézségek is tornyosulnak.
B) A községi választások4
I. A vidéki községekben
A vidéki községekben (comunale rurale) a községi tanács
választása 1930. február 11. - március 14. közötti idôben történt meg. Az
Erdélyben lévô, összesen 4210 vidéki község elhatározó szerveinek (községi
tanács, falutanács) választási eredményeirôl teljesen összefoglaló és
részletezô adatokat nemcsak hivatalos és félhivatalos
források, hanem a napilapok sem közöltek, közvetlen adatgyűjtést pedig meg
sem kíséreltünk. A vidéki községek tanácsválasztási eredményét, s azokban
a magyarság részesedési arányát nem áll tehát módunkban
ismertetni.
Nem mulaszthatjuk el azonban ezt az alkalmat arra
fölhasználni, hogy rá ne mutassunk azokra a változásokra, amelyeket az
erdélyi vidéki községek számában az új közigazgatási beosztás5 elôidézett. Az 1925. évi közigazgatási reform
Erdély 23 vármegyéjében 4005 községet állapított meg, nem
téve közöttük semmi különbséget. Ezzel szemben az 1929. évi közigazgatási
beosztás a vidéki községeknek 5 csoportját különbözteti meg, s a 23
erdélyi megyében 27 külvárosi községet (comune suburbane), 3733 egy
faluból álló községet (comună rurală formată dintr-un
singur sat), 120 több faluból álló községet (din mai multe sate), 293
falutanáccsal rendelkezô kisfalut (sate cu consilii sătesti), 37
falugyűléssel bíró kisfalut (sate cu adunare sătească) különböztet meg, s
így a vidéki községek száma összesen 4210.
Az alábbi összefoglaló táblázatból igen tanulságos adatok
olvashatók ki.
Megye |
A vidéki községek száma 1925-ben |
Az 1929. évi új közigazgatási
beosztás |
Összesen |
Külvárosi |
Egy faluból álló |
Több faluból álló |
Falutanáccsal |
Falugyűléssel |
község |
kisfalu |
Alsófehér |
140 |
16 |
138 |
- |
- |
- |
154 |
Arad |
195 |
- |
222 |
2 |
3 |
1 |
228 |
Bihar |
416 |
- |
418 |
- |
- |
- |
418 |
Brassó |
48 |
- |
45 |
1 |
3 |
- |
49 |
Krassó |
129 |
2 |
122 |
- |
- |
- |
124 |
Csík |
54 |
4 |
53 |
- |
- |
- |
57 |
Kolozs |
226 |
- |
220 |
4 |
9 |
- |
233 |
Fogaras |
79 |
- |
88 |
- |
- |
- |
88 |
Hunyad |
415 |
1 |
413 |
- |
- |
- |
414 |
Máramaros |
56 |
1 |
50 |
3 |
7 |
- |
61 |
Maros-Torda |
237 |
- |
248 |
- |
- |
- |
248 |
Beszterce-Naszód |
110 |
- |
109 |
- |
- |
- |
109 |
Udvarhely |
140 |
- |
17 |
35 |
86 |
36 |
174 |
Szilágy |
267 |
- |
284 |
- |
- |
- |
284 |
Szatmár |
207 |
- |
211 |
- |
- |
- |
211 |
Szörény |
224 |
2 |
127 |
42 |
97 |
- |
268 |
Szeben |
87 |
- |
87 |
- |
- |
- |
87 |
Szolnok-Doboka |
261 |
- |
261 |
- |
- |
- |
261 |
Nagy-Küküllô |
117 |
- |
108 |
- |
- |
- |
108 |
Kis-Küküllô |
135 |
- |
134 |
- |
- |
- |
134 |
Temes-Torontál |
237 |
- |
240 |
- |
- |
- |
240 |
Háromszék |
97 |
- |
16 |
33 |
88 |
- |
137 |
Torda-Aranyos |
128 |
1 |
122 |
- |
- |
- |
123 |
Összesen |
4005 |
27 |
3733 |
120 |
293 |
37 |
4210 |
A magyar lakosságú erdélyi megyék közül
legszembetűnôbb Udvarhely és Háromszék új községi szervezete.
Udvarhely megyében az eddig volt 140 egyenrangú
községet 174-re szaporította ugyan a reform, de ezek közül mindössze 17 az
egy faluból és 35 a több faluból álló, viszont 86 falutanáccsal és 36
falugyűléssel rendelkezô község lett szervezve; Háromszék
megyében viszont az eddig volt 97 községet 137-re növelte, de csak 16-ot
hagyott meg egy faluból állónak, 33 község több faluból van összetéve, és
88 a falutanáccsal rendelkezô kisfalu.
II. A városokban
a) Általános megállapítások
1. Az új közigazgatási beosztás a városoknak (comune urbane)
3 csoportját így alakította ki:
Törvényhatósági jogú város6 (municípium) |
8 |
Megyeszékhelyű város7 |
15 |
Nem megyeszékhelyű város8 |
26 |
A városok összes száma |
49 |
2. A városi tanácsok választott és jogszerinti tagokból
állanak. (73. §) A választott tagokat általános, egyenlô,
közvetlen, titkos és lajstromos szavazással választják, az aránylagos
képviseltetés elve alapján. (74. §) A választott tanácsosok száma a
100 ezer léleknél népesebb municípiumokban: 36; az 50 ezer fônél
népesebb municípiumokban: 32; azokban a városokban, melyeknek
legalább 25 ezer lakosa van: 24; a 10 ezer fônél népesebb
városokban: 18; az összes többi városokban pedig: 16. (75.
§)
A jogszerinti tanácstagok, kiknek döntô szavazata
van, a közvetkezôk:
a) Az egyetem rektora vagy a helybeli fôiskola
vezetôje.
b) Az állam helybeli iskoláinak egy-egy képviselôje, úgy
az elemi, mint a középfokú oktatás (gimnáziumok, tanítóképzôk, középfokú
szakiskolák) részérôl, továbbá a helybeli legnagyobb számú népkisebbség
nyilvánossági jogú magán középiskoláinak egy képviselôje. Az
iskolaképviselôket az illetô tantestületek jelölik ki.
c) A román nemzeti egyházaknak egy-egy képviselôje,
továbbá a helybeli legnagyobb hívôszámú kisebbségi egyház egy képviselôje.
Az egyház képviselôit az illetô egyháztestületek jelölik ki.
d) A helybeli kereskedelmi és ipari kamara, valamint a
helybeli mezôgazdasági kamara elnökei.
e) Egy tag, akit a kereskedelmi és iparkamarai
választásra jogosult helybeli kereskedô és iparosok választanak. (77.
§)
A megbízatás tartama mindkét csoportnál 5-5 év. (81. §)
A városi tanács hatásköre a Tv. 104. §. 1-24. pontjaiban
felsorolt községi érdekekre terjed ki, s ellenôrzési jogot foglal magában
a városi közigazgatási tények fölött. (103. §)
Végrehajtó szervei: a választmány (136. §), a primár és
segédprimárok.
3. Az 1930. március 14. és 16. napjain megtartott városi
tanácsválasztásoknál érte el csúcspontját a választási harc. Román részrôl
ezeket a választásokat kiváló alkalomnak tartották arra,
hogy a nagy többségében magyar jellegű városoknak eddig is minden
eszközzel folytatott elrománosítását egy újabb lépéssel elôbbre vigyék,
kisebbségi oldalról viszont önvédelmi harc indult meg a status quo
fönntartása érdekében.
Az Országos Magyar Párt, hogy az egyes városok magyarságának
helyi érdekei kifejezésre juthassanak, szabad kezet engedett vidéki
tagozatainak abban a tekintetben, hogy önállóan, a többi kisebbséggel
együtt vagy más politikai pártokkal kötött választási megegyezés alapján
vegyék föl a választási küzdelmet. Egyedül a liberális és a kommunista
párttal való megegyezés lehetôségét zárta ki. A pártokkal kötendô kartell
esetére pedig hangsúlyozta, hogy a jelöléseknél a magyarság
lélekszámaránya kell alapul szolgáljon, melynél a választott tagokon kívül
a hivatalból kinevezett vagy ún. jogszerinti tagok száma is figyelembe
veendô, illetôleg beszámítandó az arányszám megállapításánál.
Megállapíthatjuk, hogy az Országos Magyar Pártba tömörült
magyarság a városi tanácsválasztásoknál is politikai érettségérôl és
összetartásáról tett tanúbizonyságot, s egy-két esettôl
eltekintve,9 a pártfegyelmet mindenben
megtartotta. Ennek tulajdonítható az az eredmény, amely bár a számarányt
illetôen teljesen kielégítônek nem is mondható, de országos viszonylatban
és az elôzô közigazgatási választással szemben határozottan nagy haladást
jelent.
4. Mint minden eddigi választásnál, úgy ez alkalommal is
számos visszaélés történt, de ezek tekintetében is határozott enyhülés
állapítható meg. Legtöbb városban a közigazgatási választások tisztasága
kétségen felül áll, vonatkozik ez fôleg azokra a városokra, ahol a
magyarság a kormányon levô Nemzeti Parasztpárttal paktumos listát nyújtott
be. Azokon a helyeken azonban, ahol a magyarság önállóan vagy kisebbségi
blokkba tömörülve akart választani, a választási visszaélések súlyosak
voltak. Ezek a visszaélések részint a választói névjegyzékek
összeállításánál, részint a választási igazolványok kiosztásánál, továbbá
magánál a választásnál ütköztek ki elég éles alakban.
A névjegyzékek összeállításánál az ilyen városokban
mesterségesen apasztották a magyar, és növelték a román választók számát.
Ez a különben általános jelenség, mely egyes választók kétszeres
fölvétele, továbbá az eltávozottak törlésének elmulasztása tekintetében
szinte országszerte tapasztalható volt, az önálló kisebbségi lista esetén
különösen hátrányosan éreztette hatását. Néhány adatot sorolunk föl:
Aradon a névjegyzékbe fölvett 13 906 választó közül 6372 csak a
magyar, viszont 6814 a román; Kolozsvárt kb. 22 ezer
névjegyzék szerinti választóból 11 867 a magyar és kb. 8 ezer a román;
Temesváron 20 545 fölvett választóból a magyarok száma csak 3850,
viszont a románoké 5502; Csíkszeredában a névjegyzékben 1070
választó szerepel, s 852 magyarral szemben 157 román; Nagyszalontán
a választói névjegyzékbe fölvett 4300 lakosból magyar 2800, román 300
stb.
A választói igazolványok kiosztásánál: Aradon a román
választóknak házhoz kézbesítették ki azokat, míg a magyar választókat
napokon átácsorogtatták a kivétel alkalmával. Nagykárolyban utólag
is adtak ki választási igazolványokat arra jogosultaknak;
Csíkszeredában a távollevô állami tisztviselôknek postán küldötték
meg a választási igazolványokat, viszont a magyar választóknak csak
bizonyos napokon adták ki azokat.
Magánál a választási aktusnál: Vajdahunyadon volt
tapasztalható a legnagyobb terror. A magyarság listavezetôjének kapuját
karvastagságú dróttal kötözték le, leszegezték, eltorlaszolták a választás
napjának reggelén, s lehetetlenné tették, hogy lakásából kijusson;
Déván tüntetések, fenyegetések s megfélemlítések történtek a vidéki
parasztság fölvonultatásával; Nagykárolyban egy, a város
területéhez interimár bizottsági határozattal odacsatolt román kolónia,
Ianculesti választóit is leszavaztatták stb.
Maguk a választások azonban törvényszerűen lettek
levezetve.
b) Az Országos Magyar Pártba tömörült magyarság hány
választott tagsági helyet nyert el összesen a 49 erdélyi város
tanácsában?
A tanulmány függelékét tevô táblázatból az összefoglaló
adatokat kiemelve a következô megállapítást tehetjük:
1. A törvényhatósági joggal felruházott 8 városban
264 helybôl elnyertünk 67-et (25,4%), jóllehet a magyarság számaránya 43%,
s így 46 hellyel kevesebbet a magyarságot megilletô 113 helynél.
2. A 15 megyeszékhelyű városban
316 helybôl elnyertünk 88-at (27,8%), jóllehet a magyarság számaránya
35,2%, s így 23 hellyel kevesebbet.
3. A 26 többi városban pedig 430 helybôl 136 helyet
szerzett meg a magyarság (31,6%), jóllehet számaránya (34%) alapján 146
hely illette volna meg, s így 10 hellyel nyert el kevesebbet.
Összefoglalva: 1010 helybôl elnyert az Országos Magyar
Párt összesen 291-et, vagyis a helyek 28,8%-át, amely távolról sem felel
meg a 49 városban hivatalos megállapításnak, tehát a valóságban jóval
kedvezôtlenebbnek föltüntetett 39%-os számarányának. Ennek a számaránynak
megfelelôen a magyarságot 394 hely illette volna meg, s így kevesebb
helyet szerzett meg 103-mal.
c) Az Országos Magyar Pártba tömörült magyarság a 49
erdélyi városban hány választott tanácstagságot szerzett meg önálló lista
alapján, kisebbségi blokkba tömörülve és a nemzeti parasztpárttal kötött
választási egyezmény alapján?
Önálló listát nyújtott be a magyarság 6 városban:
1. Aradon, |
ahol a 32 helybôl 14-et (43%) nyert el; |
2. Csíkszeredában, |
ahol a16 helybôl 10-et (55%) nyert el; |
3. Sepsiszentgyörgyön, |
ahol a 18 helybôl 10-et (56%) nyert el; |
4. Székelyudvarhelyt, |
ahol a 18 helybôl 12-ôt (67%) nyert el; |
5. Vajdahunyadon, |
ahol a16 helybôl 4-et (25%) nyert el; |
6. Nagykárolyban, |
ahol a 18 helybôl 10-et (56%) nyert el. |
Összesen |
118 helybôl 60-at (51%) nyert
el. |
Kisebbségi blokkba tömörülten lépett föl 3 városban:
1. Déván, |
ahol 16 helybôl 5-öt (31%) nyert el; |
2. Máramarosszigeten, |
ahol 32 helybôl 7-et (37%) nyert el; |
3. Szászvárosban, |
ahol 16 helybôl 3-at (19%) nyert el. |
Összesen |
64 helybôl 15-öt (23,4% nyert
el). |
A kormányon levô Nemzeti Parasztpárttal kötött
választási egyezmény alapján pedig 38 városban 794 helybôl 214-et (27%)
nyert el.
Ellenzéki pártokkal szerepelt végül a magyarság 2
városban.
1. Resicabányán, ahol a németekkel és ellenzéki román
pártokkal együtt vette fel a küzdelmet a szociáldemokrata párt által
támogatott kormánylistával szemben, azonban mind a 18 helyet a kormánypárt
és a szociáldemokrata párt nyerte el.
2. Orsován (a magyarpárti tagozatot csak a választás után
szervezték meg), ahol a német-sváb népközösség, zsidó és román polgárokkal
együttesen alakított román polgári lista alapján a 16 helybôl 10-et nyert
el, melyek közül 2 a magyarságnak jutott.
d) A választási lajstromok száma és a szavazatok
megoszlása
Erdély 49 városában a különbözô pártok és alakulatok által
20 különbözô választási lista lett beterjesztve és került szavazás
alá.
Egyetlen lista lett beterjesztve 3 városban: Nagyenyeden,
Erzsébetvároson és Bánffyhunyadon. Ezekben a városokban nem is volt
szavazás. Felsôbányán sem került választásra sor, mert a
kormánypárti-magyar paktumos listával szemben benyújtott liberális párti
listát a törvényszéki elnök visszautasította.
A többi városok közül 2 lista között folyt a küzdelem 25,
három lista között 10, négy lista között ugyancsak 10 városban.
Leadtak összesen 149 990 szavazatot, melyek közül 3055 (2%)
érvénytelen és semmis volt. Az érvényes 145 934 szavazat pedig a
következôképpen oszlott meg a 20 párt- és választási alakulat között:
1. |
Az Országos Magyar Párt önálló listáira |
8421 |
2. |
A kisebbségi blokk önálló listáira |
2453 |
3. |
Az ellenzéki pártokkal szövetkezett kisebbségi
listákra (Resica és Orsova) |
1613 |
4. |
A Nemzeti-Parasztpárt és Magyar Párt kartellellenes
listáira |
70 838 |
5. |
Bernády-féle magyar polgári demokrata blokk listájára
(szocialistákkal) |
1161 |
6. |
A disszidens magyarok szamosújvári listájára |
190 |
7. |
A román blokk listáira |
16 790 |
8. |
A Liberális Párt listáira |
7239 |
9. |
A liberális - Averescu-féle blokk listáira |
1686 |
10. |
A polgári blokk listáira |
3149 |
11. |
A Német Párt önálló listáira |
1779 |
12. |
A Nemzeti Parasztpárti disszidens listára |
2436 |
13. |
A román pártok frakcióinak listáira |
1388 |
14. |
A Szociáldemokrata Párt önálló listáira |
7717 |
15. |
A kommunisták listáira |
11 502 |
16. |
A Nemzeti Parasztpárt önálló listáira |
1397 |
17. |
A Lupu párt listáira |
594 |
18. |
Az Averescu párt listáira |
550 |
19. |
A Nemzeti Parasztpárt és cionista blokkra |
2490 |
20. |
A Nemzeti Parasztpárt és szociáldemokrata
blokkra |
3342 |
Míg a Magyar Pártnak a 6 városban benyújtott önálló
listával 60 helyet sikerült biztosítani, addig a német párt önálló
listával 16 helyet szerzett (Oravicán 4, Medgyesen 12), az önálló
szociáldemokrata listák 8 város közül 5-ben együtt 27 helyet
biztosítottak maguknak (Nagybányán 6, Zilahon 8, Szatmárnémetiben 13),
viszont a kommunisták listája, melyet 11 városban nyújtottak be, 43 helyet
nyert el (Nagyváradon 9, Temesvárt 12, Nagyszalontán 9,
Gyergyószentmiklóson 5 és Marosvásárhelyt 8).
C) A magyarpárti tanácstagok és a magyar lakosság
számaránya
I. A megyei tanácsok magyar választott tagjainak
számát, 195-öt, a városi törvényhatóságok magyar lakosságának levonásával
kell a megyék magyar népességének számához viszonyítanunk, mert a törv.
197. §-a szerint a városi törvényhatóságok választói a megyei tanácstagok
megválasztásában nem vesznek részt.
A 8 városi törvényhatóság kb. negyedmillió magyar lakosától
eltekintve a 23 erdélyi vármegye magyar lakossága Erdély össznépességének
26,5%-át teszi ki, s így a 768 választott megyei tanácstag közül 204
kellene a helyes számaránynak megfelelôen magyar legyen. Vagyis a
magyarság által elnyert 195 helynél mindössze 9 hellyel több. A valóság
azonban az, hogy az ún. jogcím alapján a megyei tanácsba bejutott tagok
95%-ban románok, s így ezek a magyarság hátrányára billentik a mérleget a
megyei tanácsokban lélekszám szerint megilletô aránya tekintetében.
II. A magyarságnak a városi tanácsok választott
tagságában való részesedési koefficiense a következô képet mutatja: a
jelenlegi 49 város összes lakosságából ennyi magyart mutat ki a hivatalos
statisztika
1910-ben |
752 755 fônyi lakosból |
475 734 |
1920-ban |
815 654 fônyi lakosból |
370 407 |
1923-ban |
1 012 179 fônyi lakosból |
394 761 (39%-ot). |
Ha ezt a meglehetôsen szűken mért hivatalos arányszámot
vesszük is alapul, és vetjük egybe a tényleg megválasztott magyar
tanácstagok arányával, akkor is szembetűnô 10,2%-os különbség
mutatkozik a magyar lakosságot illetôen. Ez abszolút számokban azt
jelenti, hogy az 1010 választott tanácstagból nem 291 (28,8%), hanem
394 kellene hogy magyar legyen. A valóságban még több.
Ezt a száznál jóval több hiányt nem ellensúlyozzák a
hivatalból kinevezett, ún. jogszerinti tagok közé bejutó kisebbségi magyar
egyházi és iskolai képviselôk, valamint a kereskedôk és iparosok által
választott magyar tagok sem, mert ezekkel szemben ott állanak, sôt
számbeli túlsúlyt mutatnak az ugyancsak jogcímes tagsággal rendelkezô
román egyházi és iskolai képviselôkön kívül még a kereskedelmi és az
ipari, valamint a mezôgazdasági kamarai elnökök is.
*
* *
Megállapíthatjuk a most lepergetett közigazgatási
választások eredményeként azt a tényt, hogy a magyar lakosság ezúttal sem
jutott a megyei és városi tanácsokban számarányának megfelelô
képviselethez, bár az impériumváltozás óta ez az elsô eset, hogy ekkora
számban is ott láthatja képviselôit az önkormányzati szervekben. Azok a
disszonáns hangok pedig, amelyek az erdélyi magyarság önkormányzati
képviselôinek anyanyelvhasználata körül oly bántóan hangzottak el, nem
fogják megakadályozni magyar delegátusainkat abban, hogy legjobb
tudásuknak és erejüknek latbavetésével a legenergikusabban ne küzdjenek
kisebbségi kulturális és gazdasági érdekeink megvédése érdekében.
Függelék
Összefoglaló táblázat Erdély 49 városáról
Sorszám |
Város |
Választott
tanácstagok száma |
Országos Magyar
Párt
által elnyert helyek |
A város magyar lakosságának
száma 1923. évben (hivatalos adatok) |
A város
összlakossága
1923-ban (hivatalos adatok) |
A listák
száma |
A névjegyzékbe
fölvettek száma |
Érvényes
szavazatok száma |
absz. szám |
% |
absz. szám |
% |
1. |
Kolozsvár |
36 |
7 |
19 |
51600 |
49 |
105 000 |
4 |
22 000 |
11 258 |
2. |
Nagyvárad |
32 |
10 |
31 |
47000 |
52 |
90 000 |
3 |
17 800 |
9443 |
3. |
Arad |
32 |
14 |
43 |
38700 |
52 |
75 000 |
4 |
13 906 |
11 278 |
4. |
Temesvár |
36 |
6 |
17 |
28000 |
31 |
90 000 |
4 |
20 545 |
14 168 |
5. |
Marosvásárhely |
32 |
9 |
28 |
26047 |
65 |
40 000 |
4 |
8360 |
5583 |
6. |
Szatmárnémeti |
32 |
9 |
28 |
24690 |
41 |
60 000 |
4 |
13 311 |
8167 |
7. |
Brassó |
32 |
10 |
31 |
16500 |
33 |
50 000 |
3 |
17 208 |
9723 |
8. |
Nagyszeben |
32 |
2 |
6 |
4405 |
10 |
45 000 |
3 |
15 520 |
8179 |
|
együtt: |
264 |
67 |
25 |
236942 |
43 |
555 000 |
29 |
128 650 |
77 799 |
9. |
Gyulafehérvár |
18 |
2 |
11 |
2357 |
17 |
14 000 |
2 |
2327 |
1812 |
10. |
Beszterce |
18 |
3 |
16 |
1300 |
9 |
15 000 |
2 |
4137 |
2856 |
11. |
Csíkszereda |
16 |
10 |
55 |
2230 |
74 |
3000 |
2 |
1070 |
823 |
12. |
Fogaras |
16 |
4 |
25 |
2800 |
33 |
8500 |
2 |
1618 |
1233 |
13. |
Sepsiszentgyörgy |
18 |
10 |
56 |
8649 |
79 |
11 000 |
2 |
2981 |
1744 |
14. |
Déva |
16 |
5 |
31 |
5910 |
54 |
11 000 |
2 |
2555 |
1744 |
15. |
Balázsfalva |
16 |
- |
- |
520 |
17 |
3100 |
2 |
1036 |
898 |
16. |
Máramarossziget |
32 |
7 |
22 |
4000 |
13 |
30 000 |
3 |
6242 |
3009 |
17. |
Segesvár |
18 |
2 |
11 |
2573 |
15 |
18 000 |
2 |
4409 |
2694 |
18. |
Zilah |
18 |
12 |
67 |
5814 |
68 |
8500 |
2 |
2550 |
1659 |
19. |
Dés |
32 |
10 |
31 |
6540 |
38 |
17 000 |
2 |
2816 |
1811 |
20. |
Torda |
32 |
8 |
25 |
12 500 |
54 |
23 000 |
2 |
4687 |
3334 |
21. |
Székelyudvarhely |
18 |
12 |
67 |
800 |
87 |
9000 |
2 |
? |
1807 |
22. |
Oravica |
16 |
1 |
5 |
246 |
4 |
5645 |
4 |
? |
1708 |
23. |
Lugos |
32 |
2 |
6 |
7945 |
32 |
25 000 |
2 |
5400 |
4086 |
|
együtt: |
316 |
88 |
28 |
71184 |
35 |
201 745 |
33 |
41 828 |
31 218 |
24. |
Nagyenyed |
16 |
8 |
44 |
6371 |
58 |
11 000 |
1 |
2350 |
- |
25. |
Abrudbánya |
16 |
5 |
31 |
724 |
24 |
3000 |
2 |
617 |
454 |
26. |
Szászsebes |
16 |
- |
- |
295 |
3 |
12 000 |
3 |
1988 |
1691 |
27. |
Naszód |
16 |
- |
- |
100 |
3 |
3300 |
2 |
903 |
641 |
28. |
Nagyszalonta |
18 |
7 |
39 |
12 500 |
54 |
23 000 |
4 |
4300 |
3034 |
29. |
Belényes |
16 |
8 |
50 |
1092 |
26 |
4215 |
3 |
941 |
715 |
30. |
Gyergyószentmiklós |
16 |
11 |
69 |
13 370 |
89 |
15 000 |
2 |
2901 |
1722 |
31. |
Kézdivásárhely |
16 |
14 |
87 |
4551 |
91 |
5000 |
2 |
1256 |
873 |
32. |
Petrozsény |
18 |
3 |
17 |
5455 |
38 |
14 465 |
3 |
4336 |
3052 |
33. |
Vajdahunyad |
16 |
4 |
25 |
2330 |
47 |
5000 |
2 |
1470 |
1001 |
34. |
Hátszeg |
16 |
4 |
25 |
340 |
11 |
3000 |
2 |
653 |
506 |
35. |
Szászváros |
16 |
3 |
19 |
620 |
8 |
7500 |
2 |
1912 |
1502 |
36. |
Dicsôszentmárton |
16 |
9 |
56 |
4845 |
54 |
9000 |
3 |
1936 |
1244 |
37. |
Erzsébetváros |
16 |
7 |
44 |
2355 |
39 |
6000 |
1 |
? |
- |
38. |
Szászrégen |
18 |
7 |
39 |
2953 |
29 |
10 000 |
2 |
2351 |
1642 |
39. |
Medgyes |
18 |
3 |
17 |
1947 |
13 |
15 000 |
4 |
3653 |
2595 |
40. |
Nagybánya |
18 |
4 |
22 |
7934 |
34 |
23 000 |
3 |
3789 |
2574 |
41. |
Felsôbánya |
16 |
4 |
25 |
- |
- |
- |
1 |
? |
- |
42. |
Szilágysomlyó |
16 |
7 |
44 |
4386 |
44 |
10 000 |
2 |
1974 |
1489 |
43. |
Nagykároly |
18 |
10 |
56 |
4976 |
22 |
23 000 |
4 |
3800 |
2788 |
44. |
Szamosújvár |
16 |
6 |
37 |
2460 |
27 |
9000 |
4 |
1794 |
1205 |
45. |
Resicabánya |
18 |
- |
- |
1300 |
7 |
18 150 |
2 |
5438 |
4241 |
46. |
Karánsebes |
16 |
- |
- |
355 |
4 |
9000 |
2 |
2200 |
1640 |
47. |
Orsova |
16 |
2 |
12 |
650 |
12 |
5478 |
2 |
? |
1112 |
48. |
Bánffyhunyad |
16 |
10 |
55 |
3006 |
66 |
4536 |
1 |
? |
- |
49. |
Lippa |
16 |
? |
? |
1720 |
25 |
6790 |
2 |
? |
1196 |
|
együtt: |
430 |
136 |
32 |
86 635 |
34 |
255 434 |
61 |
50 562 |
36 917 |
|
Összesen: |
1010 |
291 |
29 |
394761 |
39 |
1 012 179 |
123 |
221 040 |
145 934 |
Jegyzetek
1 Megjelent a Monitorul
Oficial 1929. augusztus 3-i számának 6186-6254.
oldalain.
2 Város a városi község,
melynek 50 ezernél kevesebb a lakossága, és nincs a törvény által
municípiummá nyilvánítva. Törvényhatóság (municípium) az a városi község, melynek 50 ezernél több lakosa
van, vagy közgazdasági és közművelôdési fontossága alapján törvény által
van törvényhatósággá nyilvánítva.
3 Vidéki községeknek
legalább 10 ezer lakóval kell bírni, s egy vagy több falu (sat)
összetételébôl állanak. A falvakat, amelyek egy vidéki községben
bennefoglaltatnak, közigazgatási szempontból úgy kell tekinteni, mint azon
község községrészeit. Ezek a falvak kétfélék: 1. kisfalvak - 600 fônyi
lakosig terjedô, 2. nagyfalvak - 600 fônél nagyobb
népességgel.
4 A tanulmány elsô (A) és második
(B-C) részének megírása között eltelt 4 hónap alatt a megyei választások
ellen érvényesített jogorvoslatok már az összes fórumokat végigjárták, s
ezek eredményeképpen Udvarhely és Háromszék megyék
tanácsválasztását a központi revíziós bizottság is megerôsítette. Azt is
módunkban volt megállapítani az idôközben beérkezett kérdôívekbôl, hogy
Szeben megye tanácsába egyetlen magyar sem jutott be. Helyt áll tehát az a
közlésünk, hogy Erdély 23 vármegyéjében önálló magyarpárti listák
alapján 70, egyezményes (paktumos) listák alapján pedig 125, összesen 195
helyet nyert a választás útján az erdélyi magyarság a megyei
tanácsokban.
Megállapításunk kiegészítéséül le kell azt is szögeznünk,
hogy az eltelt 4 hónap kevésnek bizonyult arra, hogy a megyei tanácsok meg
is kezdjék működésüket. Több erdélyi megyében a már megalakult megyetanács
helyett ma is idôközi (interimár) bizottság a kormányos. Ezeket a közel
egy éve legnagyobb sürgôsséggel föloszlatott tanácsok helyébe nevezte ki
még a színmagyar megyékben is majdnem teljesen román nemzetiségűekbôl a
kormány. Udvarhely, Háromszék és Csík megyében ezek az idôközi bizottságok
minden eszközt megragadnak uralmuk meghosszabbítása
érdekében. Udvarhely és Háromszék megyék közönsége éppen ezért a folyó év
július havában küldöttségileg memorandumot volt kénytelen benyújtani a
tartományi igazgatósághoz az idôközi bizottságok törvényellenes
működése miatt.
5 Az 1929. évi közigazgatási
törvény 546. §-a alapján kibocsátott 1929. december 7-én kelt 4036. sz.
királyi dekrétum (Monitorul Oficial I. rész, 1929. december 9-i
274. sz.)
6 Az 1925. évi közigazgatási
beosztás szerint létezett 7 törvényhatósági jogú városhoz (Kolozsvár,
Nagyvárad, Arad, Temesvár, Marosvásárhely, Brassó és Nagyszeben) új
municípiumként járult hozzá Szatmárnémeti lakosainak száma alapján. (4.
§)
7 A megyeszékhelyekben változás
az, hogy Szatmár megye székhelye Nagybánya helyett Szatmárnémeti
lett.
8 Brád (Hunyad vm.),
Maroshévíz (Maros-Torda vm.) és Vízakna (Szeben vm.) városi jellege
megszűnt és vidéki községekké lettek: viszont városokká emelte a királyi
dekrétum Bánffyhunyadot és a Temes megyei Lippát; Nagybányától
különálló városnak nyilvánította pedig Felsôbányát.
Így a városok számában változás nem történt. Számuk: 49
maradt.
9 A balázsfalvi tagozatnál
történt, hogy félreértve a dicsôszentmártoni központ értesítését, mely a
Nemzeti Parasztpárttal kötötte meg Balázsfalvára vonatkozólag is a
választási egyezséget, a liberális listán jelöltséget vállalt 3 magyar
kilépett az Országos Magyar Pártból, viszont a Nemzeti Parasztpárt által
fölajánlott helyekre jelöltséget senki sem vállalván, Balázsfalván a
tanácsnak Országos magyarpárti tagja nincs. A liberális listán egy magyar
jutott be a tanácsba.
Marosvásárhelyen a dr. Bernády György által alakított
Magyar Polgári Demokrata Blokk állott a hivatalos egyezményes listával
szembe, s 7 magyar, de az Országos Magyar Párt kötelékébe nem tartozó
tagja be is jutott a tanácsba. Szamosújváron viszont az elégedetlen
magyar-örmények és a magyar munkások állottak szembe a hivatalos
jelölôlistával.
* Forrás: Magyar Kisebbség 1930. 7. sz.
234-239. és 15-16. sz. 554-564.