Vincze Gábor
Gazdaságpolitika vagy kisebbségpolitika?
Az 1945-ös
romániai földreform
a Groza-kormány kisebbségpolitikájának
tükrében
A huszadik századi román gazdaság- és társadalompolitika
alakítását - több egyéb tényezô mellett - a kisebbségi kérdés is
befolyásolta.1 Az
alábbi tanulmányunkban arra keresünk választ, hogy az 1945-ös földreform
agrár- és társadalompolitikai vagy inkább kisebbségpolitikai
indíttatásúnak tekinthetô-e.2
I.
Az elsô világháború végén a balkáni-levantei hagyományokat
öröklô Ókirályság (Regát) olyan területekkel bôvült, amelyek
társadalmi-gazdasági fejlettsége és hagyományai igen eltérôek voltak. Így
volt ez a földbirtokviszonyok esetében is: 1905-ben a Regátban a 10
hektárnál kevesebb földdel rendelkezô törpebirtokosok - az összes földtulajdonos 95%-a, 921900 fô - birtokában az összes
mezôgazdasági területek csupán 40,4%-a volt. (A 10 és 100 hektár közötti
birtokkal rendelkezô kisbirtokosok aránya elenyészô volt.) A 100 hektárnál
nagyobb birtokokkal rendelkezô nagybirtokos - az összes
földtulajdonos mindössze 0.005%-a, 5300 birtokos! - tulajdonában található
a mezôgazdasági területek 48,6%-a, 3810 ezer
hektár.3 A fenti torz
birtokszerkezetet látva érthetô, hogy miért éppen Romániában tört ki
1907-ben Európa utolsó - a feudalizmus klasszikus idôszakára jellemzô -
jacquerie típusú parasztlázadása.
Ezzel szemben Erdélyben a 100 holdnál kevesebb földdel
rendelkezô kis- és törpebirtokosok - az összes földtulajdonos
98%-a, 417330 birtokos - kezén volt az összes mezôgazdasági
mûvelés alatt álló terület 70%-a. (Ezen a kategórián
belül 65% volt a 10 holdnál kisebb terjedelmû birtokok aránya) A 100
holdnál nagyobb földterülettel rendelkezô nagybirtokosok tulajdonában az
összes mezôgazdasági terület 30%-a volt. (A nagybirtokok esetében
azonban a területek 59%-a köztulajdonban - egyházak,
alapítványok, közbirtokosságok stb. - volt és nagyrészt erdôterületekbôl
állt.4 A
klasszikus latifundiumok ekkor elsôsorban a Bánátban és az ún. Partium
területén találhatóak.) Ezek az arányok természetesen nem ideális
állapotokat tükröznek, azonban az világosan látszik, hogy a romániainál
"egészségesebb" az erdélyi földbirtokszerkezet.
Külön figyelmet érdemel Erdélyben a birtokkategóriákon belül
a különbözô nemzetiségek aránya. Móricz Miklós számításai szerint például
a földnélküli nincstelenek 63%-a román, 26%-a magyar, a 10 holdon aluli
törpebirtokosok kerekítve 75%-a román, 18%-a magyar volt. A kis és
középbirtokosi kategóriában (50-100 hold) a románság már számarányának
megfelelôen volt képviselve, az 1000 holdnál nagyobb
birtokkal rendelkezôk között azonban ismét "alulreprezentált" volt az
erdélyi románság.5
A földtulajdon szerkezetében mutatkozó különbségek6 is közrejátszottak abban, hogy
a békeszerzôdések nyomán létrejött Nagy-Romániában nem lehetett a
földbirtokstruktúra problémáját egységes földreformtörvénnyel rendezni.
Ezért 1921-ben négy törvény jelent meg: külön törvénnyel szabályozták a
reform végrehajtását a Regátban, Erdélyben, Bukovinában és
Besszarábiában.7 Hogy a
törvényhozók valódi célja világos legyen, legkézenfekvôbb
összehasonlítani a regáti és az erdélyi törvényeket.
1) A regáti törvény meghatározta az összes
kisajátítható földbirtok mennyiségének felsô határát (2 millió
hektár). Emellett csak azoknak a birtokait sajátította ki, akiknek minimum
100 hektárnyi ingatlan vagyonuk volt, Erdélyben viszont a kisajátított
összterület nagysága nem volt korlátozva.
2) Az erdélyi törvény 6. § a) pontja teljes egészében
kisajátította mindazokat a falusi birtokokat és városi kültelkeket, melyek
valamely közérdekû célt szolgáló jogi személy tulajdonát
képezték. (Itt fôleg a magyar és szász történelmi egyházak oktatást
szolgáló birtokairól volt szó, de ide tartozott többek között az Erdélyi
Magyar Kulturális Egyesület algyógyi földmûvesiskolája is.) Ezzel a
paragrafussal kisajátították a római katolikus egyház birtokainak 95 és a
református egyház birtokainak 45%-át. A kisajátítás alá esett egyházi
vagyon 92,8%-a volt a magyar egyházak tulajdonában.
3) Az erdélyi törvény 10 §-a kisajátította az 1885 után
végzett telepítések során keletkezett ingatlanokat is. Ez
utóbbi két rendelkezés a regáti törvénybôl hiányzik. (Ez utóbbi miatt 1802
telepes vándorolt ki Romániából.)
4) Kisajátították a Csíki Magánjavakat,
viszont érintetlenül hagyták a hasonló eredetû Naszódvidéki
Közalapokat.8 (A kisajátítás alá
esett közbirtokvagyon 79,7%-a volt magyar tulajdonban.) Az erdélyi törvény
a magántulajdonban lévô erdôbirtokokat is érintette, míg a
Regátban csak kivételképpen engedélyeztek erdôkisajátításokat.
5) A tulajdonosnál maradó földterület Erdélyben 50 vagy
(hegy- és dombvidéken) 100 hold volt, míg a Regátban 100 hektár (173,77
hold).
6) Erdélyben az egy birtokos több községben, szétszórva lévô birtokait a törvény egynek számítja, míg a
Regátban csak az egy községben és a szomszédos községekben
lévô birtokokat tekintik egy birtoknak.
7) A Regátban a földek megváltási árát az 1917-22-es évek
átlagos árából számították ki, míg Erdélyben az 1908-1913-as évek áraiból,
ami a háború utáni infláció miatt a tényleges értéknek alig 5%-át tette
ki. Emiatt - a korabeli értékelések szerint - a törvény végrehajtásának
következményét tekintve Erdélyben nem kisajátításról, hanem
vagyonelkobzásról, "vagyondézsmáról" beszélhetünk.
A fenti példákból az tûnik ki, hogy a törvényhozók a
Regátban szociális indíttatású törvényt alkottak, míg
Erdélyben - elsôsorban a "nemzeti igazságtétel" szándéka vezérelte
ôket.9 (Az
erdélyi földreform magyarellenes jellege még a magyarság elleni
elfogultságáról közismert Scotus Viatornak is feltûnt: "Az
agrárreform nem csak a magyar birtokosokat tette tönkre, hanem az
egyházakon keresztül az egész magyar értelmiségi osztályt, és néha a
nemzeti bosszú látszatát keltette."10 - a szerzô kiemelése.)
Az 1921-es földreformot a román liberálisok alapvetôen abból
a politikai megfontolásból iktatták törvénybe, hogy:
- levezessék a paraszti elégedetlenséget,11
- a kisebbségeket gazdaságilag meggyengítsék.
Végeredményben - jórészt a vidék túlnépesedettsége miatt,
vagyis hogy az igényekhez képest nem állt rendelkezésre elég szétosztható
földterület - sem a paraszti "földéhséget" nem tudták orvosolni,12 sem a kisebbségi kérdést nem
tudták "megoldani". A paraszti elégedetlenség továbbra is a társadalom
egyik feszítô problémája maradt (nem véletlen, hogy a szélsôjobboldali
román pártok/mozgalmak is szilárd bázisra találtak a többségi románság
által lakott falvak jelentôs részében), míg a másik kérdést az egymást
követô nacionalista kormányok továbbra is a nemzeti kisebbségek
szisztematikus elszegényítésével, illetve az erôltetett
asszimilációval akarták "megoldani".13
Arra a kérdésre, hogy ez a törvény milyen következményekkel
járt a magyar kisebbségre, nehéz pontos választ adni. A román hatóságok
már 1944 elôtt is elôszeretettel eltitkolták a számukra "kellemetlen"
statisztikai adatokat, ezért csak becslésekre szorítkozhatunk:
Erdélyben a kisajátítás alá esett földterületek kb. 86%-a volt a magyar
kisebbség tulajdonában, a kisajátított földterületnek azonban csupán
10%-át juttatták magyar igényjogosultnak.14 A földhözjuttatottak 26,6%-a volt
nem-román nemzetiségû - miközben az arányuk 1910-ben 46%
volt.15
Észak-Erdély esetében az Erdélyrészi Földreform Tanulmányi Bizottság 1940
utáni adatgyûjtésének köszönhetôen részletes adatokkal rendelkezünk: a
kiosztott földterületnek csak 27,1%-a került magyar kézbe -
miközben a területen a magyarság aránya az 1941-es népszámlálás szerint
51,4% volt.16 Traian
Rus szerint: "Numarul mare de tarani împroprietariti apartinînd
nationalitatilor conlocuitoare, este o stralucita dovada a impartialitatii
românesti." Ha azonban összevetjük az általa közölt
részadatokat az adott terület etnikai arányaival, már
kevésbé olyan "derûs" a kép: a 93%-os magyar többséggel bíró Udvarhely
megyében a földhöz juttatottak mindössze 83%-a volt magyar. Maros-Torda
megye nyárádszeredai járásában a földhöz juttatottaknak csak 72%-a
volt magyar (miközben etnikai arányuk a járásban 91%); a marosi alsó
járásban a juttatottak 52%-a volt magyar, bár az összlakosságon belül az
arányuk 72%-ot tett ki 1930-ban.17
A fenti adatok után nem megalapozatlanok azok a korabeli
vélemények, hogy az 1921-es földreformnak következtében a magyar
kisebbségen belül a földnélküli vagy törpebirtokos réteg aránya relatíve nôtt - miközben a románok esetében
csökkent.
II.
A front elvonulása utáni hónapokban, 1944 késô ôszétôl
Észak-Erdélyben a paraszti "földéhséget" több helyen spontán
földfoglalásokkal próbálták "orvosolni".18 Csakhogy a vegyes etnikumok lakta településeken -
az 1921-es "hagyományt" követve -, a falusi románság soviniszta
része19 az esetek nagy részében
ismét csak a magyar birtokosok földjeit sajátította ki, és "természetesen"
a kisebbséget megint "kifelejtették" a földjuttatásból. Ezt a gyakorlatot
az is megkönnyítette, hogy ezekben a falvakban a magyar férfiak nagy része
a falujától távol, a fronton vagy éppen hadifogságban volt. Ráadásul a
front átvonulása után kialakult exlex állapot is segítette a nacionalista
románok törekvéseit. (A magyar közigazgatás ugyanis már
elmenekült, a visszatérô románt pedig a szovjetek kiutasították.)
Hogy milyen közállapotok uralkodtak az úgynevezett
észak-erdélyi "respublika"20 alatt, azt egyebek mellett Demeter Béla részletes jelentésébôl is
megtudhatjuk. aki az Erdélyi Magyar Gazdasági Egyesület
megbízásából 1944. december 1. - 1945. január 2. között Észak-Erdély jó
részét gyalog és szekérrel bejárta.21 Demeter beszámol arról, hogy az EMGE raktáraiban a
front átvonulása után véletlenül megmaradt gabonát sok helyen a helybeli soviniszta románság (fôleg a nagygazdák) széthordták. Az
elhagyott birtokokat egyes helyeken az elöljáróság bérbe adta a
földmûveseknek (ám azok sok helyen egyáltalán nem mûvelték meg azokat,
csak a termést takarították be), máshol viszont a módosabb román gazdák tették rá a kezüket a gazdátlan földekre. A
kifosztott magyar földmûvesek a Vörös Hadseregtôl reméltek védelmet, ám az
hiába adott ki szigorú parancsot az ingó és ingatlan javaik visszaadására,
megfelelô hatósági kényszer hiányában a parancsot
senki sem hajtatta végre. A visszavonuló hitlerista csapatok által
kitelepített szász lakosság hátrahagyott igen jelentôs vagyonát (a lábon
álló gabonát, a le nem szüretelt szôlôt, a gazdaságok ingatlanait stb.) a
környékbeli románok és cigányok felprédálták.
(Demeter konkrét példákat sorol fel Szászszentjakabról, Kerlésrôl és más
falvakból.)
A magyar-román vegyes lakosságú területeken kívül, a
Székelyföldön kevesebb feszültséget okozott a földkérdés. (A nemzetiségi
ellentét helyett inkább a földhiányból származó, különbözô
társadalmi rétegek közötti konfliktusokról volt szó.) Erdélyben elôször
Háromszék megyében tûzték napirendre a földosztást. 1944. november 27-én a
"megyefônökség" (fôispánság) elrendelte, hogy a helyi elöljáróságok az
ötven hektár fölötti földeket a földnélküli igényjogosultaknak
osszák ki.22 A
korabeli lapok tanúsága szerint az 1945. márciusi földreformtörvény
megjelenése elôtt kiosztott földeket a Groza-kormány illetékesei késôbb
általában jóváhagyták.
Amint a késôbbi események is megmutatták, a
földkérdés nem is a színmagyar területeken vált a komoly feszültségek
forrásává, hanem a vegyes, magyar-román lakta területeken. (1945 elején a
marosvásárhelyi szakszervezet kezdeményezésére megkezdôdött
a város környéki, vegyes lakosságú falvakban is az igényjogosultak,
valamint a kisajátításra rendelkezésre álló birtokok összeírása. Az összeírók - szem elôtt tartva a helyi nemzetiségi arányokat -
igyekeztek igazságosan elosztani a rendelkezésre álló kevés földet a
magyar és román igénylôk között. A földosztásra ezen a területen azonban
nem került sor, mivel a helyi román nacionalisták - a magyar összeírók
elfogultságára hivatkozva - Victor Groza fôispánnal felfüggesztették az
összeírások folytatását.23
Az 1944. december 1-én megalakult Országos Demokrata
Arcvonal Észak-Erdélyi Végrehajtó Bizottsága (a továbbiakban: ODA) 1945.
február 12-ére Kolozsvárra konferenciát hívott össze, ahol a közigazgatási
problémák, gazdasági, oktatási kérdések megvitatására egy-egy bizottságot
állítottak fel. Az agrárreform-bizottságban részt vevô
szakembereket a vidéken tapasztalható anarchia és a visszaélések is arra
késztették, hogy megpróbálják sürgôsen rendezni az észak-erdélyi
agrárkérdést.
Az ODA kommunisták vezette "népfront" volt, a
következô pártokkal: Román Kommunista Párt (a továbbiakban: RKP),
Romániai Szociáldemokrata Párt (a továbbiakban: RSZDP), Magyar Népi
Szövetség (a továbbiakban: MNSZ), Zsidó Demokrata Népközösség, Ekésfront,
Hazafiak Szövetsége, Egységes Szakszervezetek, valamint a Nemzeti
Parasztpárt észak-erdélyi híveibôl alakult Román Demokrata
Szövetség.24 (A román
közigazgatás visszatéréséig, 1945. március közepéig a Román Demokrata
Szövetség élesen szemben állt az ODA-ban tömörült baloldallal,
munkálataiban nem vett részt, hanem azt obstruálta.) A
Hazafiak Szövetségét a "társutas" román értelmiség alkotta, és a korabeli
vélemények szerint kommunista "fantomszervezet" volt. A valamelyes
tömegtámogatással csak Erdélyben rendelkezô Ekésfront vidéki
szervezkedésébe pedig sok helyen a kommunisták is
"besegítettek".25 A
Zsidó Demokrata Népközösség vezetôje az ismert kommunista ügyvéd, Kohn
Hillel volt. Az MNSZ észak-erdélyi vezetôségében - akárcsak Dél-Erdélyben
- a Magyar Dolgozók Szövetsége (MADOSZ)26 tagjai voltak többségben. (Bár Észak-Erdélyben
hivatalosan az ODA Észak-Erdélyi Végrehajtó Bizottsága kezében volt az
irányítás, valójában az igazi hatalom az RKP Észak-Erdélyi Tartományi
Titkársága és a szovjet katonai szervek kezében volt.)
Az ODA-konferencián felállított agrárreform-bizottságba 6
tagot delegált az MNSZ, 3 tagot az Ekésfront, 1 tag volt
jelen a szakszervezetek, 2 a kommunista párt, 1 a Hazafiak Szövetsége
részérôl, 4-en pedig szakértôként vettek részt a tanácskozáson. (A
bizottság nemzetiségi megoszlása: 10 magyar és 7 román tag.) A 13-i
tanácskozáson elôször Venczel József, az EMGE statisztikai
osztályának vezetôje, a probléma legjobb szakértôje, majd az Ekésfront
részérôl Iulian Chitta olvasta fel az elkészített
határozattervezetüket.27
Ha a két tervezetet összehasonlítjuk, kiderül, hogy közöttük az eltérés igen jelentôs volt:
1) Leglényegesebb különbség az volt, hogy Venczeltôl
eltérôen Chitta az egyéni juttatással szemben községi
szövetkezeteket szervezett volna. (Ez az elképzelés szerintünk Constantin
Stere és a két világháború közötti román népi mozgalomnak, a
taranizmusnak a hatását tükrözte.) Chitta tervét a bizottság egyöntetûen
elutasította, és még neki kellett mentegetôznie, hogy nem a
kolhozrendszert akarja bevezettetni.28
2) Komoly nehézséget okozott az az alapvetô probléma,
amelyre Venczel mutatott rá: ha ragaszkodnak ahhoz, hogy életképtelen,
egy-két holdas parcellák helyett a nincsteleneknek legalább 3 holdat
osztanának, illetve lehetôség szerint igyekeznének azt 5 holdra
kiegészíteni, a rendelkezésre álló, kiosztható földterület
elégtelen.29 (Számításai szerint az
életképes családi kisbirtok alsó határa 7 hold szántó, és 3 hold rét.) A
hiányzó földterületet Venczel két úton tervezte pótolni:
- a Beszterce-Szászrégen körzetbôl a német hadsereg által
kitelepített, illetve elmenekült szászok mintegy 75 ezer holdnyi
területébôl, amelynek felét a földnélküli székely és móc telepeseknek
tartotta volna fenn,30
- valamint a két háború közötti kormányok által fenntartott
"rezervákból" (állami tartalék földekbôl). Venczel szerint
ennek a 186 ezer holdnyi területnek még nagy része felhasználható
lett volna. Ezzel a két utóbbi kérdéssel Chitta nem foglalkozott, illetve
ellenezte az állami földtartalékok felosztását.
3) Chitta a bukaresti kormányok által is meghirdetett
"restitutio in integrum" eszméjét képviselte, ezért
felülvizsgálandónak, illetve eltörlendônek ítélt minden, 1940. augusztus
30. után hozott törvényt. Ez - többek között - azzal járt volna, hogy
a Horthy-kormányzat telepítéseit megsemmisítették volna. (1940-44
között Szolnok-Doboka megyébe és Besztercére telepítettek
földnélküli székely családokat.) A vitában a szociáldemokrata Lakatos
István, az RSZDP Országos Magyar Bizottságának vezetôje kijelentette, hogy
akkor a két háború közti román kormányok telepítéseit is meg kellene
semmisíteni, hiszen azok sem voltak "sovinizmusmentesek". Végül
Chitta javaslatát ebben az esetben is elvetették.
4) Jelentôs volt az eltérés a két tervezet között az ún.
abszentisták (távollevôk) kérdésében is. Chitta szerint minden háborús
bûnös és abszentista birtoka elkobzás alá esett volna. Venczel ezzel szemben a vitában rámutatott arra, hogy a
távollevôk fogalma nem szabatos, hiszen ebbe a kategóriába
beletartozhatnak olyan polgári lakosok is, akiket a visszavonuló magyar és
német hadseregek kényszerítettek távozásra, vagy besorozottként vonultak
nyugatra, esetleg a közelgô front elôl menekültek el valamelyik nagyobb
városba. A bizottság végül itt is Venczel álláspontját fogadta el: minden
esetben a vármegyei agrárbizottság határozzon a kisajátítás felôl
(ami az esetleges helyi bosszúk, nacionalista elfogultságok érvényesülését
meggátolhatta volna).
A vitát összefoglalva, egyrészt azt állapíthatjuk meg, hogy
Venczel alaposabban ismerte az észak-erdélyi agrárkérdést.
(1940-tôl ugyanis részt vett az Erdélyrészi Földreform Tanulmányi
Bizottság adatgyûjtésében.) Tisztában volt azzal, hogy a terület
agrárnépesség-felesleggel rendelkezik, amit megszüntetni a
legnagyobb jóakarattal sem lehet, és a probléma csak akkor rendezhetô
megnyugtatóan, ha a reform után is föld nélkül maradtakat majdan az
ipar fölszívja.31 Világosan látta,
hogy hosszú távon az életképtelen kisparcellák létrehozása sem járható út,
hiszen a tönkrement tulajdonosoknak az 1921-es földreformmal létrehozott
"nadrágszíjparcellák"32 egy részét is elôbb-utóbb el kellett adniuk, az ország
gabonatermelése pedig visszaesett.
A földbirtokrendezés másik célja, (a szociális
igazságosság megteremtése mellett) a két nemzet, a magyar és román közötti
megbékélés elôsegítése volt azáltal, hogy ne ismétlôdhessen meg az
1921-es helyzet, amikor a magyarság rovására osztottak földet a románság
javára. Az ODA-határozattervezet ezt a kérdést is igazságosabban rendezte
volna, mint a megjelent törvény.
Érdemes összehasonlítani az Ekésfrontot képviselô Iulian
Chitta tervezetét a Nemzeti Parasztpártéval, melyet Gheorghe Zane, a párt
egyik szakértôje-ideológusa tett közzé 1945. február 10-én. Ami a magyar
kisebbséget legjobban sújtotta, az abszentisták - távollevôk - kérdésében
mindkét tervezet egyetértett. (Ez annál is inkább figyelemreméltó,
mert a kisebbségellenes Nemzeti Parasztpárttal szemben az Ekésfront a
kisebbségek védelmét felvállaló baloldal szövetségese volt.33)
Az észak-erdélyi ODA autonomista vezetôsége Jordáky Lajostól
ifj. Teofil Vescanig magát a konferenciát is egyfajta parlamentnek,
a meghozott határozatokat pedig kvázitörvénynek tekintették, ezért
igyekeztek azt a gyakorlatba is átültetni. Szinte rögtön kiderült, hogy
erôs végrehajtó hatalom hiányában a határozat
rendelkezéseit a vidéki románság nem tartja tiszteletben.
(Az ODA-ban részt vevô Ekésfront tagjai - bár a tanácskozáson képviselôi
elfogadták a tervezet végleges változatát - a konferencia után
nyíltan szabotálni kezdték a végrehajtást és mind többször hangoztatták,
hogy "a konferencia határozatai nem befolyásolhatják a földbirtokreform
természetes folyamatát."34 Mivel az EMGE vezetôi és Venczel is úgy látták, hogy a tervszerû
földreform helyett sok helyen ismét csak a magyar kisebbség kárára
folytatódik a földkisajátítás és földosztás, Venczel visszalépett az MNSZ
agrárbizottságából. Kós Károly, az észak-erdélyi EMGE direktóriumi elnöke
az MNSZ intézôbizottságának írt levelében még abban reménykedett, hogy az
MNSZ intézôbizottsága "oda fog hatni, hogy az Országos Demokrata Arcvonal
észak-erdélyi tanácsán keresztül idejében útját vágja a szociális
igazságtalanságoknak és azon anomáliáknak, melyek a föld osztogatásával
felszínre kerültek."35 Ekkor még nem tudhatták, hogy a levél keltét követô napon, március
6-án Bukarestben Mihály király - durva szovjet nyomásra - Petru Grozát
nevezi ki miniszterelnökké, és néhány hét múlva nemcsak az ODA szûnik meg,
de az agrárreform kérdésében is gyökeres változás fog beállni.
III.
A Groza-kormány megalakulása elôtt, még a Radescu-kormány
agrárminisztere, a parasztpárti Ion Hudita - a kormánykoalícióban részt
vevô pártok képviselôinek bevonásával - 1944. december 6-án felállította
az Agrárreformot Tanulmányozó Bizottságot. A Nemzeti Parasztpártnak az
volt az álláspontja, hogy minél hamarább el kell kezdeni a
kisajátítást, de a földosztást csak a háború
befejezése után lehet végrehajtani, mert ha ez hamarább történik, az
demoralizálóan hathat a távol lévô katonákra. Mivel ekkor az
agrárreform kérdése is a bal- és jobboldal közt a hatalom
megszerzéséért/megtartásáért folyó politikai harc része volt, ezt az
álláspontot a baloldal úgy magyarázta, hogy a történelmi pártok el akarják
szabotálni a földreformot.36 (Ezért
tagjaik ki is léptek a bizottságból.) Valójában inkább arról lehetett szó,
hogy a kommunisták ki akarták sajátítani a földosztás "érdemeit", ezzel is
növelve befolyásukat a vidéki parasztságra. Ezért 1945. február 10-én az
RKP szövetségese, az Ekésfront központi bizottsága által kiadott
manifesztumban felszólították a paraszti tömegeket, hogy "forradalmi úton,
azonnal lássanak hozzá a földosztáshoz".37
A Monitorul oficialban, 1945. március 23-án jelent meg a
187. sz. földbirtokrendezési törvény.38 A legfontosabb eltérések az észak-erdélyi ODA
határozata és a márciusi törvény között az alábbiak voltak:
1) A 187. sz. törvény indoklásában a következô
szerepelt: "A földreform országunk részére nemzeti,
gazdasági és társadalmi szükségszerûség."39 (Kiemelés tôlünk, V. G.)
2) A magyar kisebbség számára legfontosabb eltérés az
abszentisták kérdésében mutatkozott meg. Míg Venczel József
a vármegyei agrárbizottságok elé utalta volna a döntést, addig a 187. sz.
törvény a fogalmat kiterjesztette mindazokra, akik "Romániával
hadiállapotban levô országokba vagy 1944. augusztus 23. után külföldre
menekültek", és elkobzandónak minôsítette azok összes
földjeit és mezôgazdasági javait. A törvény egyértelmûen a német és
magyar kisebbség ellen irányult.
3) A német nemzetiségû román állampolgárok, illetve a német
állampolgárok földjeit mindkét határozat, illetve törvény elkobzandónak
ítélte, azonban a 187. sz. törvény azzal nem foglalkozott, hogy a
megüresedett szász birtokokat kik foglalhatják el. (Venczel és az erdélyi
magyarság politikai tényezôinek nagy többsége egyetértett az erdélyi
szászokat és svábokat sújtó kollektív bûnösség elvével.)
4) A törvény a kivételek között sorolta fel az
állam, illetve a községek tulajdonát képezô összes földbirtokot, vagyis a
rezervákat is, melyeket az észak-erdélyi ODA
kiosztandónak minôsített.
5) A kisajátítási és földhözjuttatási eljárás esetében a
törvény ismét különbözött az észak-erdélyi ODA tervezetétôl,
mert ez utóbbi a helyi agrárreform-bizottságokat kizárólag ODA-tagokból
állíttatta volna fel. A törvény szerint viszont a helyi bizottságokat a
bírónak kellett volna megalakítania, a földnélküli vagy a maximum 5 hektáros birtokkal rendelkezô szegényparasztokból. Ennek a
rendelkezésnek a fontossága viszont csak a végrehajtás során derült ki.
A végrehajtás különbözô jogszabályai sajátságos módon más és
más helyen találhatók. Egyesek a Monitorul oficialban, miniszteri
határozat (Decizie) formájában, míg mások nyomtatott füzetekben vagy
röplapokon Utasítások (Instructiuni), esetleg nem publikus körrendeletek
(Ordin circular) formájában jelentek meg. A törvény végrehajtásának
anomáliáiról - legalábbis az 1946-os év végéig -
viszonylag bôséges anyagot találhatunk a korabeli erdélyi magyar
napilapokban is.
A törvény végrehajtásának elemzése elôtt érdemes
megvizsgálni, hogy kiket bízott meg a végrehajtás
felelôsségteljes munkájával.
A helyi agrárreform-bizottságok összeállítása során rögtön
kiderült, hogy a magyar kisebbséget igyekeztek belôlük
kihagyni. Ez azért is törvénytelen volt, mert a végrehajtási utasítás 8.
és 9. szakaszának megfelelôen a bizottságokat olyan 7-15 földmûvesbôl
kellett volna összeállítani, akiknek a birtokai nem haladják meg az 5
hektárt. Mivel az 1921-es földreformból is kihagyták a földnélküli magyar
földmûvesek nagy tömegeit, a legtöbb helyen a szegényparasztság, illetve a
nincstelenek között a magyarság "felülreprezentált" volt. Bár ezt a
gyakorlatot több utasítás és rendelet is megpróbálta
korrigálni - például a Központi Agrárbizottság 1946. február 28-i
utasítása, valamint július 7-i rendelete -, azokat egyszerûen
"elszabotálták." (Hogy csak egy példát hozzunk fel: az 52%-ban magyar
lakosságú Kolozson 1946 közepén még egy magyar sem került be a
helyi bizottságba.) Így szinte szabad kezet kaphatott a románság
soviniszta része a földreform magyarellenes irányoltságú
végrehajtására.
A helyi végrehajtás során felmerült vitás kérdések a járási
bizottságok (Comisia de Plasa) elé kerültek - volna. Ennek
két akadálya volt:
Mivel sok helyen hiányoztak a megfelelô ûrlapok, a
kisajátító határozatot is csak szóban hozták az érdekelt tudomására. A
kisajátítást elszenvedett észrevételeit szóban is elôterjeszthette,
azonban ha ezeket nem jegyzôkönyvelték, akkor késôbb azokat vitatni
lehetett.
A járási bizottságok csak nagy sokára (1945 ôszén - 1946
elején) alakultak meg, ráadásul a törvény rendelkezéseivel ellentétben sok
helyen nem jogász, hanem iparos vagy földmûves elnökletével mûködtek.
Mindemellett a bizottság tagjait a járáshoz tartozó összes községek helyi
bizottságainak 2-2 kiküldöttje alkotta. Ha a bizottságokból már községi
szinten kiszorították a magyar kisebbséget, akkor járási szinten senki
sem képviselhette az érdekeiket. (A bizottság elnökét a miniszter
nevezte ki, ami ismét csak azt jelentette, hogy az esetek nagy részében
nem a magyarság soraiból került ki az elnök.40) A járási bizottságok összetétele azért is fontos
volt, mert a földreformtörvény megjelenése (1945. március
23.) elôtt felosztott birtokoknál a törvény végrehajtási utasítása 11. §-a
szerint vitás kérdések esetében döntési jogkörük volt. A Központi
Agrárreform Bizottság 1945. október 18-i, 993. sz. utasítása alapján
ugyancsak ezek a bizottságok dönthették el, hogy kik tartoznak a
"kollaboracionista"41
kategóriába.
Az 1945. október 27-én kelt miniszteri határozattal
létrehozták a Vármegyei Agrárreform Bizottságokat (Comisia
Judeteana de Reforma Agrara), melyekre átruházták a Központi Agrárreform
Bizottság (Comitetul Central de Reforma Agrara) hatáskörének egy
részét.42 A
bizottságok tagjait a földmûvelésügyi miniszter nevezte ki: egy bírót, a
mezôgazdasági kamara elnökét, a megyei prefektust, valamint a politikai
pártok javaslatára 3 igényjogosult földmûvest. A megyei bizottságokból is
- a legtöbb esetben - kimaradtak a magyarság képviselôi.43 A prefektusok (Csík,
Udvarhely és Háromszék megyéket kivéve) eleve románok voltak és ugyanez
érvényes volt a mezôgazdasági kamara elnökeinek döntô részére is. A
földmûvesek közül legalább egynek részt kellett vennie a Németország
elleni háborúban. Ebbôl a kategóriából - kevés számú dél-erdélyit kivéve -
eleve kiestek a magyar kisebbség tagjai. A bizottság tagjai teljesen
belátásuk szerint - hol helyszíni vizsgálat alapján, hol anélkül -
csak a kisajátításokkal foglalkoztak, juttatási kérdésekben legfeljebb
tanácsadásra szorítkoztak.
A földreform végrehajtásával megbízott szervekbôl tehát a
magyarságot szinte teljesen kiszorították. Ezek után szinte
természetes, hogy a végrehajtás egyértelmûen
magyarellenes jelleget öltött mind a kisajátítás, mind a földosztásból
való részesedés terén.
A törvény kisajátítási oldalát szemlélve, a kormány két
rendelkezése érintette legsúlyosabban az erdélyi magyarságot:
1) Az "abszentisták" (távollevôk)
A kisajátítást szenvedôk szempontjából a legsérelmesebb
rendelkezés az ún. abszentisták (távollevôk) ügye volt. A
földreformtörvény II. bekezdés 3. § c) pontjában kimondta: kisajátíttatnak
"mindazoknak a földjei, akik Romániával hadiállapotban lévô országokba
vagy 1944. augusztus 23-a után külföldre menekültek." A d) pont még
általánosabb kategóriát sújtott: "kisajátíttatnak a távollevôk összes
földjei és mezôgazdasági javai".44 (Kiemelés tôlünk, V. G.) Mit
is jelentett ez a két pont a gyakorlatban? Korabeli
becslések szerint hozzávetôlegesen 300000 észak- és dél-erdélyi magyar
földmûvest érintett ez a két "gumiparagrafus". A távollevôk közé
sorolták:
- azt a kb. 100000-re tehetô dél-erdélyi magyart, aki
Antonescu terrorja elôl délrôl Észak-Erdélybe menekült (másik kb. 100000
dél-erdélyi a trianoni Magyarország területén telepedett
le45);
- azokat, akiket a front közeledtekor - fôleg a
Székelyföldrôl - kiürítési paranccsal távolítottak el
lakóhelyükrôl;46
- azokat a dél-erdélyi magyar
közalkalmazottakat is, akiket a bécsi döntést követô napokban a hatóságok
délrôl Észak-Erdélybe helyeztek át, de birtokuk Dél-Erdélyben
maradt;
- akiknek állandó lakhelyük Észak-Erdélyben volt, de a
birtok a határ meghúzása után román fennhatóság alatt maradt;
- az 1944. augusztus 23-a elôtt ideiglenesen (akár
gyógykezelés vagy látogatás) céljából Magyarország más részére
távozottakat (ez olyan eset, mintha valaki Románia egyik helységébôl a
másikba távozna, hiszen akkor még Észak-Erdély és Magyarország
között nem létezett államhatár);
- mindazt a nagy számú, besorozott észak-erdélyi magyart,
aki a csapatával hagyta el szülôföldjét, vagy már éppen hadifogságban
volt.
2) A "kollaboracionisták" (együttmûködôk)
A földmûvelésügyi miniszter 1946. június 13-án megjelent
1015. sz. rendelete úgy módosította a földreformtörvény 3. § c) pontjának
rendelkezéseit (amely kisajátítja a német hadsereggel eltávozott német
állampolgárok és a német nemzetiségû román állampolgárok földbirtokait és
mezôgazdasági javait), hogy azt kiterjesztette a
magyar nemzetiségû személyekre, is, azzal, hogy a német nemzetiség
helyett általában román állampolgárokról beszélt.47 A Központi Agrárreform Bizottság 1946. január 28-i
utasítása, valamint április 21-i, május 13-i és július 12-i körlevelei tisztázták ugyan, hogy a 3. § c) pontja csak a
németekre vonatkozik, azonban a helyi bizottságok a legtöbb esetben - mint
azt látni fogjuk - tudomást sem vettek errôl. Ráadásul az utasítás
kiterjesztette a kisajátítás körét a mezôgazdasági tulajdonról a
mindennemû javaknak teljes egészében való kisajátításáig. E
páratlan intézkedés következtében aztán egyes vidékeken a nem
mezôgazdasági ingatlanokat, sôt városi ingatlanokat is
kisajátítottak.48
Összefoglalva tehát: a fenti rendelkezésekre hivatkozva a
kisajátítás eleve a magyarság hátrányára valósult meg.49
A magyar kisebbségnek a földosztásból történt kihagyása
"egyszerûbben" valósult meg: a helyi földosztó bizottságok (ahonnan a
magyarokat a legtöbb helyen kihagyták) teljesen önkényesen értelmeztek
minden rendeletet, utasítást, illetve azokat nyíltan nem tartották be.
Érdemes ezt néhány kiragadott - de jellemzô - példával
megvilágítani:50
- Az egyik csicsókeresztúri (Szolnok-Doboka megye)
nincstelen magyar földmûves csak fél holdat kapott a kisajátított
birtokból. "Amikor a helyi földosztó bizottságtól kérte, hogy többet
kapjon, azzal az indoklással utasították el, hogy magyar."
- A marosfelfalusi magyar igényjogosultak 60%-át azzal az
indokkal zárták ki a juttatásból, hogy a székely határôrségben
("honi században") szolgáltak.
- A bánáti "megürült" sváb birtokokból sem részesedhettek a
magyar igényjogosultak. A földnélküli moldvai (pusztinai) csángók közül is
sokan szívesen áttelepedtek volna a Bánátba, azonban csak azzal a
feltétellel juthattak volna sváb birtokokhoz, ha szétszórtan, a románokkal
vegyesen telepednek le, amibe azután nem mentek bele.51
- Még több probléma volt a Szászrégen környéki elhagyott
szász falvakkal. Már az észak-erdélyi ODA 1945. februári konferenciáján is
szó volt arról, hogy a mintegy 75000 holdnyi terület felét
szét kellene osztani a nincstelen székelyek és mócok között. Azonban ebbôl
a tervbôl sem lett szinte semmi. Mire a székelyek odaértek volna a
kijelölt falvaikba, a környékbeli vagy a Besszarábiából menekült románok
elfoglalták a házakat. Akik viszont Bátosra és
Vajolára érkeztek, még 1946. nyarán is ki voltak téve - a hatóságok bûnös
tétlensége által is támogatott - környékbeli románság állandó zaklatásának
és terrorjának.52
A földreform helyi, magyarellenes végrehajtására vet fényt
egy 1946-ban névtelen erdélyi szociáldemokrata által készült jelentés: "A
községi földosztó tanács tagjai a legtöbb helyen kizárólag románokból
állnak, általában a falusi pópa vezetése alatt. Nagyjából azt lehet
mondani, hogy magyar nemzetiségû nemigen jut földhöz, csak
egészen kivételes esetekben. (pl. ha fizet, amire fel is szólítja ôket sok
helyütt a pópa, mondván: »Fiam, jól tudod, hogy ez nálunk mindig így
volt.«) A földbirtokosok közül igen kevesen kapják meg az
engedélyezett 87 holdat (50 hektárt), sôt, több esetben tettlegességre kerül sor a földosztó tanács tagjai és a
jogát követelô magyar között."53
A földjuttatással kapcsolatban végezetül el kell mondanunk
azt a tényt, hogy mivel a kisajátítást elszenvedôk
általában iskolázottabbak, tájékozottabbak voltak mint a juttatásból
kihagyottak, ezért a korabeli jegyzôkönyvek, folyóiratok
sokkal több panaszt ôriznek a részükrôl, mint a továbbra is föld nélkül
maradt nincstelenektôl.
IV.
A romániai magyarság érdekvédelmi szervezetének indult Magyar Népi Szövetség már a törvény megjelenése utáni hetekben
foglalkozott a földreform magyarellenes intézkedéseivel. Az 1945. májusi
elsô, kolozsvári kongresszusán elkészített memorandumukban felsorolták az
összes jelentôs szabálytalanságot, melynek korrigálását kérték a Groza-kormánytól. Az MNSZ 1945. augusztus
15-i memoranduma már konkrét jegyzôkönyvi panaszokra támaszkodva mutatta
be a törvénytelenségek sorát, ismét csak kérve a szabálytalanságok
korrigálását, ám mindhiába. ("A Magyar Népi Szövetség és a romániai
nagy magyar népi tömeg mostanáig hitt a kormány ígéreteiben, de mostantól
kezdve tetteket kérünk és nem ígéreteket."54) Sajnos a helyzet változatlan maradt, ezért az MNSZ
sorozatban "bombázta" újabb és újabb beadványaival vagy
memorandumaival a minisztériumot vagy Grozát. (Csak 1946.
nyaráig 16 részletes beadványt juttattak el Bukarestbe.) A sorozatos
tiltakozások hatására a földmûvelésügyi minisztérium több rendeletében is
módosította a magyar kisebbséget sújtó kitételeket, azonban ezeket a
helyi közigazgatás, illetve a földreformot végrehajtó
szervek a legtöbb esetben egyszerûen figyelmen kívül
hagyták.55 (Az is igaz
viszont, hogy a minisztérium inkább "ráolvasással", mintsem komoly,
hatékony rendeletekkel, utasításokkal igyekezett korrigálni a magyarság sérelmeit: "A földosztás ellenségeit le kell leplezni
a falu nyilvánossága elôtt" - adta tudtul a minisztérium
felhívása.56)
1946 márciusában az MNSZ memorandumainak hatására
összeállítottak egy miniszterközi bizottságot, hogy az a helyszínen
vizsgálja meg a magyar sérelmeket. A bizottságot vezetô
belügyi államtitkár március 16-án Kolozsváron kijelentette, hogy azokat a
helyi földosztó bizottságokat, amelyekbôl a magyarokat kihagyták, ki kell
bôvíteni, és az így kibôvült bizottságok munkájáért a fôispánok a felelôsek. Csakhogy a Székelyföldet kivéve, a
fôispánok mindenütt a soviniszta államgépezet támogatói
voltak.57 A
miniszterközi bizottság munkájának "hatékonyságára" jellemzô, hogy az a
szép szavakon, nyilatkozatokon kívül szinte semmi konkrét eredményt sem
tudott felmutatni, mert amint kitette a lábát egy megyébôl, a
magyarellenes intézkedések ugyanúgy folytak tovább, mint
azelôtt.58 1946. április
15-én megjelent a Monitorul oficialban a minisztérium 16467 sz. rendelete,
mely szerint egyéb utasítások megjelenéséig nem
sajátíthatóak ki az "abszentisták" és a Székely Határvédelmi Erôk volt
tagjainak az 5 hektáron aluli birtokai, illetôleg a már kisajátítottakat 5
napon belül vissza kell szolgáltatni a volt tulajdonosoknak. A korabeli
sajtó beszámolói alapján azt a következtetést vonhatjuk le, hogy ez
a rendelet is csak papíron maradt. (Még 1948. február 13-án
is megjelent egy földmûvelésügyi minisztériumi körlevél, melyben arra
utasították a dél-erdélyi és bánsági mezôgazdasági kamarákat, hogy
haladéktalanul készítsenek pótjegyzéket azokról a magyarokról, akik
azért maradtak ki a földosztásból, mert 1940-44 között Észak-Erdélybe vagy
Magyarországra menekültek, azonban ezt is inkább csak propagandafogásként
értékelhetjük, hiszen az 1947. június 7-i 171. sz.
törvénnyel jogilag lezárták a földreformot és októberben megszûnt a
Központi Agrárreform Bizottság is.59)
A már említett 1946. június 13-i 1015. sz. rendelet
enyhítette az "abszentistákra" vonatkozó addigi kitételeket. Az 1. szakasz
szerint nem tekinthetôk "abszentistáknak" azok, akik a bécsi
döntés után Észak-Erdélybe mentek, de 1944. augusztus 23. után
visszajöttek Dél-Erdélybe. A 2. szakasz szerint nem sajátíthatóak ki
azoknak a birtokai, akiké nem haladja meg a 10 holdat, és 1944. augusztus
23. után Magyarországra vagy Németországba
menekültek. Mint látható, ez a rendelkezés diszkriminatív, hiszen a 10 és
50 hold közötti birtokkal rendelkezôkre nem érvényes ez az "amnesztia".
Ráadásul nem részesülnek a fenti "kedvezményben" a 10 holdnál nagyobb
birtokkal rendelkezô "kollaboránsok" sem. (Az elôbbi
kategóriába tartozást ismét csak a járási bizottságok állapították
meg.)
A fenti példákból is láthatjuk, hogy sajnos az MNSZ
vezetôsége a legnagyobb jóakarattal és elszántsággal sem tudott
lényegesen változtatni a kialakult helyzeten. Az
elkeseredésre jellemzô egy árpádi (Bihar megye) kisgazdának (az RKP és az
MNSZ aktivistájának!) a levele: a falustársai azt mondják, hogy "hiába
bíztak meg bennem, mert én is olyan vagyok, mint a többi ígérô, aki
sohasem ad. Kedves szerkesztô testvér, itt a
nép hite megrendült, s nem is ok nélkül, mert én látom, hogy nem úgy van
itt, mint az újságban..."60 (Kiemelés tôlünk, V. G.)
V.
Mivel a hivatalos szervek mindig is igyekeztek elzárkózni az
adatszolgáltatástól, ezért a földreformról szóló korabeli jelentések is
csak töredékadatokra és becslésekre szorítkozhattak.61 A hivatalos szervek sohasem tették közzé, hogy a
magyar és német kisebbségek milyen arányban voltak képviselve a
földkisajátítás, illetve a földjuttatás által érintettek
között. Emiatt a késôbbi feldolgozások adatai is ellentmondásosak, de
abban az egyben egyetértenek, hogy a földreform vesztese - most leszámítva
természetesen a szászokat és svábokat - ismét csak a magyar kisebbség
lett.
Bár részadatok csak szórványosan állnak a
kutatók rendelkezésére, azért érdemes bemutatni néhány esetet, amelyek
ismét csak a fenti állításunkat erôsítik meg. (Az alább közölt adatok az
MNSZ agrárreform-bizottságától valók. Zárójelben a megyék magyar
lakosságának a százalékos arányait közöljük az 1931-es román
népszámlálás alapján.62)
A hivatalos adatok szerint Kolozs megyében (csak a mócsi,
sármási, gyalui és kolozsvári járások adatai alapján) a kisajátított
földterületek 90%-a magyar tulajdonosoké volt, míg a juttatásból csak
15,3%-kal részesedtek (44,9%). Szilágy megyében a kisajátított összterület
75,6%-t vették el a magyaroktól, az igényjogosultaknak pedig 38%-a volt
magyar (35,6%). Torda-Aranyos megyében - magángyûjtésû
adatok alapján - 27, többségében magyarok lakta településen a kisajátított
földek 95%-a volt magyar kézen, a juttatásból pedig 10,7%-kal részesedtek
(22,2%). Fogaras megyében egy 33 személyre vonatkozó
kérdôíves felmérésbôl az derült ki, hogy átlagosan 4 holdat sajátítottak
ki a magyaroktól, kivétel nélkül "abszentizmus" címén, a juttatásból pedig
nem részesedtek (5,9%). Temes-Torontál megyében 7 járás összesített -
hivatalos - adatai alapján a földjuttatásból a
magyarság csak 5%-kal részesedett (16,7%). Nagyküküllô megyében a
juttatottak csak 8,4%-a volt magyar. (A magyarság aránya 12,2%.) A döntô
többségében (93,3%) székelyek lakta Háromszéken 1946. márciusáig 5755 hold
magyar birtokot sajátítottak ki. Kolozsvár környékén a földek
96%-át a magyaroktól vették el, és bár Kolozsvárt a hóstáti magyarok
látták el élelmiszerrel, s ott a lakosság 70%-a magyar volt, a kiosztott
földeknek csak 9%-át kapták meg.
Egy 1946. május 5-i bukaresti követségi jelentés szerint, ha a kisajátítás nem vonatkozna a távollevôkre és a
menekültekre, és minden esetben meghagynák az 50 hektárt, Észak-Erdélyben
a földbirtokos magyarság akkor is 310029 holdat veszít - miközben a román
kézen lévô földekbôl csak 97102 holdat sajátítottak ki.63 Az egyik korabeli becslés
szerint Erdélyben az 1930-as adatok szerint összesen 51593, 50 hektárnál
nagyobb birtokkal rendelkezô tulajdonos volt, ennek ellenére a hivatalos
adatok szerint 135538 tulajdonostól sajátítottak ki
földet.64 Az ODA
észak-erdélyi kongresszusán úgy mérték fel a szakemberek,
hogy legalább 73%-ban magyar birtokokat fognak Észak-Erdélyben
kisajátítani. Unghváry Sándor - részben helyszíni adatgyûjtései alapján -
arra a következtetésre jutott, hogy a földjuttatásból csak kb.
20%-kal részesedett az erdélyi magyarság, miközben aránya Erdély
lakosai között 30%.65 Ezek után
joggal kételkedhetünk a Nemzetiségi Minisztérium propagandakiadványának
azon állításában, miszerint az országosan összesen kiosztott 1109000
hektárból az erdélyi és bánáti magyarság 51949 hektárt kapott.66
VI.
Az 1945-ös földreform értékelésénél nem hagyható figyelmen
kívül, hogy milyen kisebbségpolitika jellemezte általában a törvényt kiadó
és azt végrehajtató Groza-kormányt.
Magyarbarát érzelmeitôl függetlenül - melyrôl napjainkban
ismét fellángolt a vita - Petru Grozának mindenképpen meg kellett
nyernie a magyar kisebbséget. A külpolitikai okot a Párizsban zajló
béketárgyalások jelentették. A miniszterelnök be akarta bizonyítani a "békecsináló" nagyhatalmak elôtt: ô az egyetlen garancia
arra, hogy Erdély ne válhasson ismét a magyar-román vetélkedés színterévé,
valamint ô a határok megváltoztatása nélkül is rendezni tudja a
magyar-román vitát. A belpolitikában szintén "jól jött" az erdélyi
magyarság támogatása, hiszen a románság nagy többsége a kormánnyal szemben
a történelmi pártokat támogatta. Ezért a propagandájában nagy súlyt
helyezett arra, hogy a magyar kisebbséggel elhitesse: míg 1921-ben a
földosztásból a magyarokat kisemmizték, addig "a demokrata kormány
egyformán juttat földet románnak, magyarnak."67 A választások elôtti
hónapokban/hetekben egyre sûrûbben olvasható a magyar sajtó hasábjain,
hogy az erdélyi magyarság a "Groza-kormány támogatásával" jutott
földhöz,68 ám
egyre ritkábban fedezhetô fel egy-egy olyan olvasói levél, amely az ismét
csak kisemmizett magyar kisebbség sérelmeit ismertetné. (Az ideológiailag
irányított magyar sajtóra jellemzô, hogy a választások elôtt a valós
helyzet elhallgatásával igyekeznek bizalmat sugallni Groza irányában,
kiemelve az olyan - inkább kivételnek tekinthetô - példákat,
ahol a román parasztok nagylelkûen földeket "engedtek
át" az igényjogosult magyar gazdáknak...69) A földreform érdemeinek kisajátítása
a választások közeledtével egyre inkább szembetûnik akkor, amikor arról
olvashatunk, hogy a birtokleveleket hol az MNSZ helyi vezetôi, hol maga
Gheorghiu-Dej osztja ki...70
Azonban Groza - ismét hangsúlyozzuk: függetlenül a
szubjektív jószándékától! - a legtöbb esetben nem volt képes kielégíteni a
magyar kisebbség elvárásait. Ez szerintünk két okra vezethetô
vissza:
1) a magyar kisebbség "túlzott" (vagy inkább:
feltûnô) támogatása miatt az ellenzék (fôleg a Nemzeti Parasztpárt) már
nem csak "szovjetbérenc"-nek, hanem immár "magyarbérenc"-nek is tartotta a
miniszterelnököt.71 A
választások évében, 1946 tavaszán-nyarán ez már nemcsak kínos, hanem
veszélyes is volt. Ezért egyre fontosabbá vált, hogy legalább a
mérsékelten nacionalista román szavazókat megnyerje magának.
2) a Groza-kormányban a hatalom megszerzése szempontjából
fontos tárcák egy részét (belügy, igazságügy, közlekedésügy) a kommunista
párt tartotta a kezében. Ez a párt verbálisan "magyarbarát"
volt, azonban egyes miniszterei rendeleteikkel, törvényeikkel sokszor az
1940 elôtti "hagyományok" folytatóinak bizonyultak. Így például az
igazságügyet az a Lucretiu Patrascanu vezette, aki több magyarellenes
beszédével hívta fel magára a figyelmet.72 Sorozatban hozott olyan rendeleteket, amelyek
nyilvánvalóvá tették, hogy a két háború közötti kormányok
kisebbségpolitikáját folytatja.73
Az igazságügyi tárca mellett a belügy (élén Teohari Georgescuval) sem
"jeleskedett" a magyarellenes sérelmek orvoslásában. (Többek
között lásd a Bátosra érkezô - fentebb már említett - székelyek esetét.)
Azonban a legfelsôbb irányítás mellett a döntô szó hagyományosan a helyi
végrehajtó hatalomé volt. Hiába módosította egy-egy rendeletét valamelyik
miniszter a magyar kisebbség javára, a nacionalista, még a
liberális kormányok "örökségeként" megmaradt államgépezet igyekezett
mindent "elszabotálni".
A Groza-kormány 1945-46-os kisebbségpolitikájáról
összefoglalóan megállapíthatjuk:
A miniszterelnöknek a magyar-román viszonyra
vonatkozó, nagy visszhangot kiváltó kijelentései (lásd: "határok
légiesítése") ellenére 1945-tôl hol bújtatva, hol nyíltan, de
tovább folyt a két világháború közötti kormányok kisebbségellenes
politikája. Ez még akkor is igaz, ha figyelembe vesszük azt
a tényt, hogy a tárgyalt idôszakban a magyarság vezetôinek több, valóban
jelentôs "engedményt" sikerült kiharcolniuk. (Szerintünk a legkomolyabb
sikert a de facto mûködô oktatási autonómia megteremtésével érték
el.)
Nincs szándékunkban alábecsülni az MNSZ harcát
a magyar kisebbség védelmében, de a tények arról gyôznek meg, hogy a
legfontosabb területen, a "gazdaság frontján" már 1945-ben
vereséget szenvedtek:
- 1945. elején a CASBI-törvénnyel megfosztották az erdélyi
magyar középosztályt bankjainak, vállalatainak döntô
részétôl. (Ez a törvény gyakorlatilag a magyar érdekeltségek
"nacionalizálását" jelentette.) Mire azonban - 1948-ban - sikerült ezeket
a CASBI alól mentesíteni, elkövetkezett az általános
államosítás.74
- A bécsi döntés után a Nemzeti Önállósítási
Alap segítségével önállósult kisiparosok és kiskereskedôk iparengedélyét
bevonták,75 más részüknek
pedig CASBI alá helyezték a helyiségeit; sokan a rájuk duplán kirótt adók
miatt mentek tönkre. (Észak-Erdély magyar lakossága 120%-kal több adót
fizetett, mint a regáti adófizetôk.76)
- Azon romániai állampolgárok tulajdonában lévô
vállalatoknak, bankoknak az élére, melyek esetleg nem estek CASBI alá,
adminisztrátorokat neveztek ki, ami ismét csak burkolt államosítást
jelentett.77
- Az Országos Földhitel Intézet által 1940-44 között
folyósított hitelek követeléseit a CASBI zárolta, majd az adósok ingó- és
ingatlan javait lefoglalta.78
- A magyar szövetkezeti hálózat 1945 után már csak vegetált.
A hitelszövetkezetek forgótôkehiánnyal küszködtek, a fogyasztási
szövetkezeteket pedig a központi elosztásból kihagyták, ezzel kényszerítve
azokat az INCOOP-ba (Nemzeti Szövetkezeti Intézet) történô beolvadásra.
(Ezt végül is 1947. nyarára sikerült elérni.)79
- Végül a földreformmal a kisebbségi magyar társadalom
legnépesebb rétege, a vidéki földmûvesség még jobban
elszegényedett.
Ezek a jelenségek már a korabeli magyar politikusokat is
meggyôzték arról, hogy a Groza-kormány és az utasításait végrehajtó
közigazgatás tudatosan a magyarság pauperizációjára törekedett,
tovább folytatva a két világháború közötti soviniszta kisebbségpolitika
gyakorlatát: a román földnélküli tömegek földéhségét a magyar (és német)
kisebbség rovására elégítették ki, ezzel tovább szegényítve az erdélyi
magyarságot. Tehát megállapítható, hogy az 1945-ös földreform is a magyar
kisebbség elleni harc egyik „ eszköze” volt. A magyar tulajdonosi réteg ugyanis
már az államosítások és az erôszakos kollektivizálás megkezdése elôtt
elvesztette gyárainak, mûhelyeinek, bolthelyiségeinek, földbirtokainak
javát. E kisebbség-, illetve gazdaságpolitika következtében a
tömegesen elszegényedett magyarság politikailag is kiszolgáltatottabbá
vált a mindenkori kormányoknak. A magyar kisebbséget nem a
kommunista államosítás fosztotta meg termelôeszközeinek nagy részétôl, ezt
a magát magyarbarátnak mondó Petru Groza miniszterelnök kormánya különbözô
intézkedései eredményezték.
*
Milyen távlati következményekkel járt mindez az erdélyi
magyar falusi társadalomra?
Az 1945-ös földreformot - a kisebbségpolitikai
megfontolásokon túl - elsôsorban a belpolitikai harc
motiválta és nem az igazságtalan földbirtokszerkezet. Az 1921-es földreform után Erdélyben tovább nôtt a kisbirtok súlya,
ezért az igényekhez képest a földosztás rendelkezésére álló földterület
igen csekély volt. Míg 1921-ben átlagban 4 hektárt osztottak ki az igénylôk között, addig most csak 1,2-1,3 hektárt. (A
kisajátított birtokok átlagos nagysága 5 hektár volt,80 az összes megmûvelhetô földterület
mindössze 8%-a, azonban a földterületek jelentôs része az állam
tulajdonában maradt.) Az 1945-ös földreformmal az egész országban tovább
nôtt az életképtelen, 5 hektár alatti földtulajdonosok aránya.
(33%-ról 58%-ra) - miközben csökkent az életképesebb (5-20 hektár közötti)
kisbirtokok aránya (45%-ról 33%-ra).81 Az agrárnépesség-felesleget tehát földreformmal már
nem lehetett megszüntetni.
A magyar- és persze németellenes földreform
miatt a földnélküli, vagy "nadrágszíjparcellával" rendelkezô magyar
parasztság száma tovább nôtt. Ezek a régi/új földnélküliek egyéb
megélhetés híján az ötvenes évek elején - a "forradalmi lendülettel"
beinduló iparosítás kezdetén - a nagyobb ipari
központokban, bánya- és építôtelepeken kerestek munkát. Bár a magyar
kisebbség társadalmi és földrajzi mobilitásáról még mindig túl kevés
információval rendelkezünk, hipotézisünket az 1941-es, 1948-as és 1956-os
népszámlálások adatainak összehasonlítása is
alátámasztja. Ezek szerint: miközben folyt az észak-erdélyi, még magyar
többségû városok gyors románosítása - addig néhány dél-erdélyi ipari és
bányaközpontban (az ún. dél-erdélyi ipari tengely mentén) nem csökkent a
magyar lakosság aránya.82
(Semlyén István - igaz, hogy a hatvanas évekre vonatkozóan - még mindig
azt állapította meg, hogy: "Hargita és Kovászna megye »kóborgó«
népességének Brassó, a Hunyad megyei szénmedence, továbbá a szatmári és
máramarosi ipari és bányaipari központok a vándorlási irányai."83) A fentiekhez még azt is hozzá kell
tennünk, hogy az erdélyi magyarság munkavállaló rétegének - statisztikai
adatokkal meg nem fogható aránya a korabeli sajtó tudósításai szerint a
bánya- és iparvárosokon kívül a különbözô ideiglenes
építôtelepeken dolgozott.
Mindez azt jelzi, hogy a magyar falusi
társadalom jelentékeny része - kényszerûségbôl - korábban indul el a
városok felé, mivel a sztálini típusú "modernizáció" szívóhatását
esetünkben a kisebbségellenes földreform következményeinek taszítóhatása
is fölerôsíti.
Felhasznált irodalom
Asztalos Sándor: Mezôgazdasági,
ipari és kereskedelmi törvénykezés. I. rész:
Mezôgazdasági törvénykezés. Bolyai Tudományegyetem Jog- és Közgazdaságtudományi Kar,
Kolozsvár 1946.
Barabás Endre: A románok hazánkban és a Román Királyságban.
Budapest 1915.
Dolmányos István: A kelet-európai földreformok néhány
problémája (1917-1939). V. rész: Románia. Agrártörténelmi Szemle 1963. 4.
sz.
EMGE Naptár az 1947. évre. Az EMGE kiadása, Kolozsvár
1947.
Földmûvesek törvénye. A földbirtokrendezésrôl szóló törvény,
annak végrehajtási utasítása és a törvény magyarázata. A Földmûvelésügyi
Minisztérium kiadása, Brassó 1945.
Ionescu, Ghita: Communism in Rumania.
Oxford University Press, London 1964.
Kelemen [Unghváry] Sándor: Az erdélyi helyzet. A
Parasztszövetség kiadása, Budapest é.n. (1946)
Móricz Miklós: Az erdélyi föld sorsa. Erdélyi Férfiak
Egyesülete, Budapest 1932.
Nagy Lajos: A kisebbségek alkotmányjogi helyzete
Nagyromániában. Erdélyi Tudományos Intézet, Kolozsvár 1944.
Nagy Miklós: Az 1945. évi agrárreform Erdélyben.
Társadalomtudomány (Kolozsvár) 1946. október.
Oberding József György: Az erdélyi agrárreform. Minerva,
Kolozsvár 1930.
Réti Tamás: A román tervgazdaság kialakulása 1944-1956. I.
rész, 1986., gépelt kézirat (JATE
Társadalomelméleti és Jelenkortörténeti Gyûjtemény, 2898).
Roberts, Henry: Rumania: Political Problems of an Agrarian
State. Yale University Press - Oxford University Press, New Haven - London
1951.
Román Fehérkönyv. (Címlap nélküli gépirat). A Külügyminisztérium Békeelôkészítô Osztálya által
összeállított anyag. (JATE Társadalomelméleti és Jelenkortörténeti
Gyûjtemény, 3165)
Scurtu, Ioan: Istoria Partidului
National-taranesc. Editura Enciclopedica, Bucuresti 1994.
Venczel József: Az erdélyi román földbirtokreform. Erdélyi
Tudományos Intézet. Kolozsvár 1942.
Vincze Gábor: A romániai magyar kisebbség történeti
kronológiája. JATE Társadalomelméleti és
Jelenkortörténeti Gyûjtemény - Teleki László Alapítvány Könyvtár és
Dokumentációs Szolgálat, Szeged - Budapest
1994.
Jegyzetek:
1 Magyar részrôl mind ez
ideig elhanyagolt kutatási terület volt, hogy Románia modernizálásában, a
külföldi tôkebeáramlás kezelésében, a regionális iparfejlesztési
politikában (és a jelenleg folytatott nacionalista
"reprivatizációban"/redisztribúcióban) mennyire meghatározó tényezô a
hazai kisebbségektôl - zsidóktól, magyaroktól, németektôl -, illetve a
külföldi befolyástól való félelem. A kevés kéziratos munka közül
figyelemre méltó: Hunya Gábor: A romániai magyarlakta
területek gazdasági helyzete (Bp. 1987.) vagy a Románia iparosításának
regionális kérdései (Bp. 1981.) (Megtalálható:
JATE Társadalomelméleti és Jelenkortörténeti Gyûjtemény, 2897 és
2354)
2 Az 1945-ös földreformról
utoljára 1946-ban jelentek meg nyomtatásban
átfogó munkák: Elôször Incze Miklós foglalkozott a
témával egy általánosabb jelenkortörténeti tanulmány keretében:
Agrárreformok Közép- és Délkelet-Európában. Társadalomtudomány és Politika
1946. január. (Kiadja a kolozsvári Bolyai Tudományegyetem
Társadalomtudományi és Társadalompolitikai Intézete.) Erre a munkára
hivatkozik Nagy Miklós: Az 1945. évi agrárreform Erdélyben. Társadalomtudomány 1946. október. (Ezt a kitûnô tanulmányt
a cenzúra már csak megcsonkítva engedte a nyilvánosság elé.) Ezenkívül még Asztalos Sándor foglalkozott a földreform
problémájával: Mezôgazdasági, ipari és
kereskedelmi törvénykezés. I. rész: Mezôgazdasági törvénykezés. Bolyai
Tudományegyetem Jog- és Közgazdaságtudományi Kar, Kolozsvár 1946. A három
szerzô - mindnyájan a Bolyai Tudományegyetem tanárai -
más-más aspektusból tárgyalták a témát, de annak magyarellenes voltával
tisztában voltak. 1948 után, a kommunista Romániában megjelent és a
tárgyalt témával foglalkozó egy-két tanulmány természetesen nem
foglalkozott a földreform magyarellenességével.
3 Roberts, 1951. 6. (Némileg eltérô adatok találhatóak - a szintén
román forrásokra hivatkozó - Sebes Gyulánál, azonban alapvetôen ô sem mond
ellent Robertsnek. Lásd: Sebes Gyula: Románia (Az oláh
királyság földrajzi, történelmi, politikai,
néprajzi, közgazdasági és mûvelôdéstörténeti ismertetése.) Gyöngyös 1919. kézirat. MTA Kézirattár, Ms. 1178.
494-497.)
4 Oberding, 1930. 4.
(Móricz Miklós némileg eltérô számadatokat közöl. Lásd: Móricz, 1932
198.)
5 Móricz, i.m. 212. Móriczhoz erôsen hasonló százalékos arányokat közöl Traian
Rus is. Egyedül a 100 és 1000 hold közötti tulajdonnal rendelkezô
birtokosok kategóriájában tér el a két szerzô, ahol Móricz a román
birtokosok arányát 27%-ra, míg Rus 20%-ra teszi. (A két adat közötti eltérés abból adódik, hogy a
szerzôk más-más arányt közölnek a szász és sváb birtokosok esetében.)
Lásd: Traian Rus: Reforma agrara din 1921 în Transilvania si
nationalitatile conlocuitoare. Revista de istorie 1983. 4. sz. 343. (A
román szerzô tanulmányában "összemossa" a megmûvelt földterületeket az
erdôbirtokokkal, valamint
a magán és a közösségi tulajdonban -
alapítványok, közbirtokosságok, egyházak stb. - lévô nagybirtokokat.
Ezáltal eléri, hogy a magyar nagybirtok aránya látványosan megnô,
vagyis igazolásul szolgálhat ahhoz a tételhez,
miszerint a reform csak "a magyar feudalizmus maradványait" számolta fel.)
6 A közismert
földbirtokstatisztikai adatok ellenére a magyarországi marxista
gazdaságtörténet-írás két legjelentôsebb egyénisége, Berend T. Iván és Ránki György szerint: "Az új Romániában nem jelentkezett a különbözô területek agrárstruktúrájának
eltérése, hiszen legfeljebb kisebb arányeltérésekkel
mind a régi Romániában, mind pedig az újonnan csatolt Besszarábiában és
Erdélyben egyaránt a nagybirtokrendszer uralma
volt jellemzô." (Kiemelés tôlünk, V.G.) Berend T. Iván – Ránki György: Közép-Kelet-Európa gazdasági fejlôdése a 19-20.
században. Budapest 1976. 275-276.
7 Az Erdélyre vonatkozó törvény a
Monitorul oficial 1921. július 30-i, 93. számában jelent meg.
(Lege pentru reforma agrara din Transilvania,
Banat, Crisana si Maramures.) Magyarul közli:
Erdélyre, Bánátra, Kôrösvidékre és Máramarosra
vonatkozó Földbirtokreform törvény. Kiadja az Erdélyi
Gazdasági Egylet, 1921. Az erdélyi törvénnyel egy napon jelent meg a
bukovinai is. A Besszarábiára vonatkozó törvény a Monitorul oficial 1920.
március 13-i, 258. számában, a Regátra vonatkozó a Monitorul oficial 1921.
július 17-i, 82. számában jelent meg.
A Csíki Magánjavak 1920
utáni sorsáról bôvebben lásd: Tamás Sándor: A Csíki
Magánjavak. Erdélyi Múzeum 1995. 3-4. füzet,
14-55. (A dolgozat röviden bemutatja a naszódi és karánsebesi
határôralapok eltérô kezelési módját is.)
8 Dolmányos István a romániai
földreformot vizsgáló tanulmányában velünk
szemben úgy véli, hogy bár "némi nacionalista irányzatosság"
megfigyelhetô, ám az erdélyi törvény "fô gazdaság- és társadalompolitikai
tendenciájában megegyezett az ókirályságival..."
Dolmányos, 1963. 492. Tanulmánya - bár sok hasznos adatot tartalmaz -,
tipikus példája annak, hogyan igyekeztek az - ötvenes évek sematikus
látásmódjától még szabadulni nem képes - marxista történészek
"belegyömöszölni" a tényeket az ideológia
Prokusztész-ágyába.
9 Patria 1930, 114. sz. Idézi:
Baróthy József: Magyar föld román kézen. Cserépfalvi, Bp. 1940.
97.
10 A Regátban 1917-ben és 1918-ban
több helyen törtek ki földfoglaló mozgalmak.
Besszarábiában a 1917 ôszén a szentpétervári bolsevikok földreformról
kiadott dekrétuma jogilag is felszámolta a
nagybirtokokat.
11 1930-ban még mindig 700000
földnélkülit tartottak számon az egész országban.
12 Csak jelzésszerûen
utalunk a kisebbségek gazdasági meggyengítésének néhány stációjára:
vállalati részvénytöbbségek erôszakkal történô megszerzése; a kisebbségi
bankok forgótôkével való ellátásának megnehezítése; kisiparosok
túladóztatása; 1941 után pedig a zsidó és magyar vállalatok, bankok stb. "nacionalizálása".
13 Politikatörténeti
Intézet Levéltára, (A továbbiakban: PIL), MSZDP Külügyi Osztálya, 283.
fond, 12/82. ôe., 3316/1946 sz.
14 Rónai András adataira
hivatkozva Dolmányos, 1963. 499. (A marxista történész már azt is
"figyelemreméltónak" tartja, hogy magyarok egyáltalán kaptak földet.) Rónai adatával nagyjából megegyezôt közöl Rus is.
(Az ô adatai szerint a földhözjuttatottak 24%-a volt nem román
nemzetiségû.) Rus, i. m. 345.
15 Venczel József számításai
szerint, ha a regáti földreformtörvény rendelkezéseit alkalmazták volna
Észak-Erdélyben is, a kisajátított területek 59%-a nem lett volna
kisajátítható. Venczel, 1941. 100.
16 Rus, i. m. 346. (Az etnikai
arányok a mi számításaink szerint az 1930-as román népszámlálás adatai
alapján.)
17 Az ekkor szintén szovjet
közigazgatás alatt álló Észak-Moldvában is voltak - a megszálló csapatok
által támogatott - földfoglaló mozgalmak. Henry Roberts, aki 1944 végén,
'45 elején Románia több részét bejárta, nem talált a parasztság körében
forradalmi hangulatot. A földfoglaló mozgalmakat szerinte inkább a helyi
kommunisták szították. Roberts, 1951. 293. (Az események kommunista
interpretációját lásd: Roller, i.m. 886-889.)
18 A többségi román nemzetnek arra
a részére gondolunk, amelyiket a magyar kisebbségekkel kapcsolatos
bánásmódjában - a több évtizedes nacionalista propaganda, az
oktatás stb. által "megfertôzôdve", valamint a
magyar uralom alatt elszenvedett vélt, vagy valós sérelmek miatt - a
bosszú és "visszavágás", "törlesztés" vezérelt.
19 1944. november 12-én a
Szövetséges Ellenôrzô Bizottság nevében Vinogradov vezérezredes - többek
között a Maniu-gárdisták vérengzéseire hivatkozva - kiutasította
Észak-Erdély területérôl a román közigazgatást. A területen szovjet
katonai közigazgatást vezettek be, a hatalmat azonban a helyi baloldal -
az Országos Demokrata Arcvonal - gyakorolta. Részletesebben lásd: Molnár Gusztáv: Önrendelkezési törekvések az „ észak-erdélyi köztársaság" idején (1944. október 11. -
1945. március 13.) Bíró Gáspár et al.: Autonómia és integráció. Magyar
Szemle, Bp. 1993.
20 PIL, Simó Gyula-hagyaték, 937 fond, 11. ôe.
21 Cserey Zoltán - Kozák Albert:
Adatok az 1945-ös földreformhoz Háromszék megyében. Aluta (Sepsiszentgyörgy), 1971. (A dolgozat a háromszéki
földszûkére is több példát hoz.)
22 Interjú Imreh Ernôvel,
1996. február 14-én. (A felvétel a szerzô
birtokában.)
23 A megszálló szovjet katonai hatóságok - arra hivatkozva, hogy a párt
vezetôje, Iuliu Maniu, a nevében fellépô "gárdistáktól" nem határolta el
magát a magyarellenes gyilkosságok után - nem engedélyezték, hogy a
Nemzeti Parasztpárt ilyen néven újjászervezôdjék Észak-Erdélyben. A Román Demokrata
Szövetség élén az az Emil Hatieganu állott, aki 1940-44 között az
észak-erdélyi románság elismert vezetôje volt. Az egykorú szemtanúk
beszámolói szerint a románok lakta falvakban Hatieganunak, illetve
Maniunak sokkal nagyobb volt a befolyása, mint az
Ekésfrontnak. Lásd: Cretzianu, Alexandre, ed.: Captive Rumania. Thames and
Hudson, London 1956. 21-25.
24 Az
Ekésfrontot Petru Groza alapította a harmincas évek elején. 1935-ben az
illegális RKP vezetôsége felvette vele a kapcsolatot és ezt a pártocskát
"jelölte ki" hogy "a magyar dolgozókat tömörítô" MADOSZ szövetségese
legyen a "demokráciáért folytatott harcban". (Az Ekésfront és a kommunista
párt szoros kapcsolatára lásd: P. Bojan: Forgatagban.
Albatros, Bukarest 1988.)
25 Bár 1989 után ezt már többen vitatják - Bányai László hagyatékában
fennmaradt egyik 1944. szeptemberi feljegyzése számunkra nem hagy kétséget
afelôl, hogy a MADOSZ mindvégig a Kommunisták Romániai Pártja közvetett
"fiókszervezete" volt: "...a Párt eddigi
rendelkezése értelmében a MADOSZ országos
összefogásához nem kezdtünk hozzá." (PIL, Bányai-hagyaték, 923. fond, 2.
ôe.) Bányai egy 1945. márciusi feljegyzésében már az MNSZ-t is úgy
minôsítette, hogy az "az RKP egyik
tömegszervezete". (Ráday Gyûjtemény, Bányai
László-hagyaték, C/189. fond, 2. doboz, (kiemelés tôlünk, V
G.)
26 Magyar Országos Levéltár Jelenkori Gyûjteménye (a továbbiakban:
MOL), XIX-J-1-j, (Román TÜK) 18. doboz, 16/b csomó, (A továbbiakban:
Demeter-anyag.) A két elôadás szövege a Külügyminisztérium Békeelôkészítô
Osztálya számára összeállított gyûjteményben ("A második román
földreformtörvény"), 2. és 3. melléklet, 1281-1319. található. (A
gyûjteményt - a Venczel József által kijuttatott adatok, dokumentumok
alapján - Demeter Béla, a budapesti Békeelôkészítô Osztály Erdély-szakértôje állította
össze.)
27 A
román kommunista párt képviseletében jelen lévô és felszólaló Goldberger
Miklós is ellenezte a tervet és kijelentette: "A kollektív gazdálkodás
felé haladunk, de az odavezetô út még hosszú." A vita
szövege megtalálható a Demeter-anyagban, 4. sz.melléklet, 1327.
28 Móricz számítása szerint
Erdélyben 2,1 millió holdra lett volna szükség ahhoz, hogy az 1921-es
reform által beígért minden igénykategóriát kielégítsenek, azonban
mindazok a birtokosok, amelyek birtoka a 100 holdat meghaladta, összesen
csupán 1,25 millió hold szántófölddel rendelkeztek. Móricz, i.m.
154.
29 Az
észak-erdélyi szászok egy része 1945-ben, illetve az elkövetkezô évek
során visszatért a falvaiba. Így például:
|
magyar |
román |
német |
|
1941 |
1966 |
1941 |
1966 |
1941 |
1966 |
Bátos |
76 |
485 |
109 |
775 |
1298 |
301 |
Vajola |
11 |
222 |
50 |
192 |
678 |
274 |
Petele |
130 |
219 |
534 |
1407 |
933 |
64 |
Alsóidecs |
51 |
218 |
41 |
643 |
1032 |
85 |
Szászrégen |
6496 |
9633 |
1123 |
9977 |
1833 |
438 |
Az 1941-es adatok: Erdély településeinek nemzetiségi
(anyanyelvi) megoszlása (1850-1941) KSH, Bp. 1991. Az 1966-os adatok:
Recensamîntul populatiei si locuintelor din 15
martie 1966. Bucuresti 1969. (A megfelelô tartományi
kötetek.)
Ezúton mondunk köszönetet Varga E. Árpádnak, hogy
rendelkezésünkre bocsátotta az 1966-os népszámlálás
adatait.
30 Ezzel a problémával, különös
tekintettel a Székelyföldre, a harmincas években a Hitel c. folyóiratban
is több tanulmány foglalkozott. (Például: Vita Sándor: A Székelyföld
önellátása. 1937/4. sz.; Venczel József: A székely népfelesleg. 1942/1
sz.) A "felesleges" agrárnépesség problémája azonban országos szinten sem
volt megoldható a földreformmal. Ez egyes becslések szerint országosan a
falusi lakosság kb. 20-25%-át tette ki.
31 1930-as adatok szerint a 0-5
hektár nagyságú területek az összes földbirtokok 74,9%-át alkották. (Ez a
szántóföldek területének azonban mindössze 35,8%-a
volt.)
32 A Nemzeti Parasztpárt
törvényjavaslata magyarul megtalálható: MOL, XIX-B-1-h, 1. doboz, 1. csomó
(Belügyminisztérium, Erdei Ferenc-iratok). Az eredeti román szöveget közli
az Ardealul 1945. február 15-i száma: Proiect de lege de expropriere
pentru împroprietarirea taranilor. A román
bal- és a jobboldalnak a "magyarkérdésben" többször megfigyelhetô hasonló
"problémakezelése" már a korabeli erdélyi magyar politikusok egy részének
is feltûnt.
33 Az Ekésfront álláspontját Kós
Károly idézi 1945. március 5-i levelében.
(Demeter-anyag, 12. sz. mell., 1381-1386.) Az Ekésfront magatartásán nem
csodálkozhatunk, hiszen a megalakuló ODA végrehajtó bizottságában a
mezôgazdasági szakosztály elnöke a - kortársak szerint - már ekkor is
"nemzetikommunista" Pavel Bojan
volt.
34 Kós, i.h.
35 Népi Egység 1945. február 7.
(Luka László: A "történelmi pártok" és a földosztás)
36 Ionescu, 1962. 101-102. és
Scurtu, 1994. 422-423.
37 A
törvény magyar nyelvû szövegét lásd: Földmívesek
törvénye. Brassó 1946. (Közli még a Népi Egység 1945. március 27-i száma,
a végrehajtási utasítást pedig uo. április 15.)
38 Asztalos Sándor szerint az
indoklásban a "nemzeti"-re való hivatkozásra azért volt szükség, hogy a
törvény alapelveit az 1923-as alkotmánnyal - amely Romániát nemzeti
államként határozta meg - összhangba lehessen
hozni. Szerinte azonban ez a jelzô "csupán elvi jelentôségû, gyakorlatilag
semmi befolyással nincsen a birtokreform végrehajtására." Ezzel a
véleménnyel szemben, a tények mást mutattak. Asztalos, 1946.
46.
39 Ezt látva, a Központi
Földreform Bizottság 1946. február 28-i utasításában elrendelte, hogy a
községi és járási bizottságokban a helyi nemzetiségeknek számarányuk
szerint kell részt venniök a bizottságokban, azonban igen sok helyen ennek
a végrehajtására sem került sor.
40 A korabeli román "colaborationist" - kollaboráns, együttmûködô szóból. Lásd
késôbb.
41 A
Monitorul oficial 1945. április 25-i száma közölte Romulus Zaroni
földmûvelésügyi miniszter 850. sz. határozatát, mellyel kinevezte a
Központi Agrárreform Bizottságot. A Bizottság tagjai
között egy magyar név sem található. Az MNSZ
többszöri közbenjárására 1946. augusztus 6-án aztán kinevezték Kálmán
Eleket a bizottság tagjává, akkor már viszont több helyütt elkezdôdött a
végleges birtokívek kiosztása. Népi Egység 1946. augusztus 9. és MOL, KüM
Békeelôkészítô Osztály, XIX-J-1-a, 62. doboz, IV-146, 177/res-1947.
(Dajbukát György: Általános helyzetkép a romániai magyarság politikai,
gazdasági és kulturális helyzetérôl 1940-47 évek között. 22.)
42 A Monitorul oficial 1945.
november 15-i száma közölte a földmûvelésügyi
miniszter azon rendeleteit, mellyel kinevezi a Kolozs és Maros-Torda
megyei Agrárreform Bizottságokat. Mindkét megyében a hat tag közül csak
egy-egy magyar nevû található. A november 19-i és 20-i
Monitorul oficialok további kinevezéseket
közöltek. Ezek szerint: Brassó, Torda-Aranyos, Szeben, Nagyküküllô,
Szatmár és Fogaras megyékben egy magyar sem került a bizottságokba. Nékám
Sándor 1946. október 29-i jelentése szerint Maros-Torda, Szatmár, Bihar és
Kolozs megyékben a bizottságok román elnöke, a prefektus, és a kamarai igazgató mellett a három
földmûves között "már" található egy-egy magyar is. (MOL, XIX-J-1-a, 60.
doboz IV-131. 204/pol. sz.)
43 A
"távollevôk" fogalmának példa nélkül álló kiterjesztô értelmezésére már
korábbról is találunk példát. (A nemzetközi jogban az abszentista fogalma
csak olyan személyre vonatkozik, akinek állandó és tartós lakhelye van
külföldön.) Az 1921-es földreformtörvény elsô, Averescu-féle végrehajtási
utasítása kimondta, hogy az átmeneti távollét nem
vehetô tekintetbe, valamint az idegen
állampolgár sem tekinthetô abszentistának. Az ezt követô Bratianu-kormány
által kiadott újabb utasítások - a nemzetközi joggal szemben - az
abszentizmust már akkor is korlátlanul kiterjesztették, így például
abszentistának minôsült az is, aki csak egy napra
távozott el az országból.
44 Például a Népi Egység 1945.
április 18-i számának tudósítása szerint a Brassó megyei Keresztváron
kizárólag magyar birtokokat sajátítottak ki: azoknak a magyar gazdáknak a
földjeit, akik a front mögötti munkaszolgálat,
aknaszedés réme elôl Magyarországra menekültek.
45 Demeter Béla a már ismertetett
beszámolójában azt írja - a helyi hatóságoktól szerzett adatok alapján -
hogy Szolnok-Doboka, Maros-Torda, Udvarhely, Csík és Háromszék
vármegyékbôl kb. 300000 ember hiányzik, ezek
közül kb. 250000 a menekült, a többi katona. A menekülteknek egy jó része
azonban csak a magyarországi harcok múltával, 1945 áprilisában tudott
visszatérni a szülôföldjére. (PIL, 937. fond, 11.
ôe.)
46 Erre a rendeletre hivatkoztak akkor is, amikor a Székely Határvédelmi Erôk
alá tartozó székely határôrzászlóaljakba besorozottakat nyilvánították
"együttmûködôknek", annak ellenére hogy a határvédelem a IX. hadtest
kötelékébe tartozott és szabályos behívóval kellett oda bevonulni. Ez az 1015ös rendelet a jó
példa arra, hogy egy román törvény/rendelet milyen "kétarcú" is lehet,
hiszen az egyik szakasza - mint ahogy az késôbb látható - hozhat az
érintettek számára "enyhítést", míg egy másik "szigorítást". (A romániai
jogalkotás eme "sajátosságára" számtalan esetet hoz
Nagy, 1944.)
47 Nagy Miklós szerint: "Nyilvánvalóan szövegezési lapszuson vagy
nyomdahibán alapszik" a rendelet, mert kimaradt a "mindennemû" után a
"mezôgazdasági" szó. (Nagy, 1946. 83.) Ha viszont figyelembe vesszük azt a
tényt, hogy a kormány szinte minden tagja - Groza rendszeres magyarbarát
nyilatkozatai ellenére - sorban hozta a magyarságot sújtó törvényeket és
rendeleteket, nagy a valószínûsége annak, hogy mégsem "nyomdahibáról" van
szó, hanem tudatos rendelkezésrôl.
48 Itt
kell megemlíteni azt a "jogi sajátosságot", hogy a magyar kisebbségtôl nem
csak "abszentizmus" vagy "kollaboracionizmus" címén sajátítottak ki
földbirtokot, vagy ingóságot, hanem az orosz-román fegyverszünet
értelmében létrehozott CASBI (Casa de Administrare si Supraveghere a
Bunurilor Inamice - Ellenséges Javakat Kezelô és Felügyelô Pénztár)
rendelkezései is lehetôvé tették a kisajátítást. Azonban a két törvény,
illetve intézmény nem azonos elvek alapján bírálta el például az
"abszentisták" helyzetét,
így elôfordulhatott az is, hogy míg a CASBI rendelkezései alapján a
visszatért személy mentesült földbirtokának kisajátításától, addig a
földreform valamelyik pontjára hivatkozva a helyi bizottság mégiscsak
kisajátította a birtokot. A CASBI-kérdés máig egyetlen
feldolgozása: Lipcsey Ildikó: CASBI: az
Ellenséges Vagyonokat Kezelô és Felügyelô Pénztár mûködése Romániában
(1945-1948). Regio 1992/2. 76-90.
49 Az MNSZ I. sz. jelentése a
földreform magyarellenes végrehajtásáról. Kolozsvár, 1945. december 14.
(Demeter-anyag, 21. sz. mell., 1463-1464.)
50 MOL, XIX-J-1-j, 17.
doboz, 16/b, 1243/1947. sz. Egyébként a korabeli magyar napilapok tanúsága
szerint az volt a gyakorlat, hogy a "megürült" bánáti sváb földekre inkább
az ország más részeibôl hoztak román telepeseket, mintsem hogy a
környékbeli magyar igényjogosultaknak is juttattak volna a földekbôl.
(Népi Egység 1946. január 12.)
51 Világosság, 1946. március 25,
31. (A 30. sz. jegyzetben ismertetett népszámlálási adatok tanúsága
szerint, a kizárólag földnélküli székelyeknek
kijelölt falvakban, mint például Bátos és Vajola, románok is költöztek.)
Itt kell megjegyeznünk, hogy például a "megürült" barcasági szász
földekbôl sem kaphattak az igényjogosult székelyek, kizárólag a románok
között osztották szét ezeket a birtokokat is. (Népi
Egység 1946. november 18.)
52 PIL, 283 fond, 12/82. ôe.
53 A két memorandum megtalálható a
Demeter-anyagban, 19. sz. mell., 1444-1459.
54 Lásd például a kolozsvári
Világosság 1946. márciusi és áprilisi számait.
55 Népi Egység 1945. november
2.
56 A román fôispánok
(megyefônökök) magyarellenes beállítottságára a korabeli napilapokban
rengeteg példa található. A Világosság 1946. április 10-i száma szerint
például Dimoftache Torda-Aranyos megyei fôispán is súlyosan felelôs a
megyében a földosztás körül kialakult visszaélésekért. (Ugyanerrôl lásd
még a Népi Egység 1946. április 12-i számát.)
57 Uo.
58 Népi egység 1947. október
11.
59 Falvak Népe 1946. december
1.
60 Nemcsak az olyan "kényes"
adatok hiányoznak, mint a földkisajátításban és földosztásban résztvevôk etnikai arányai, hanem maguk az alapadatok is. A Kovászna megyei
levéltár iratanyagát felhasználó Cserey Zoltán és Kozák Albert is arra
panaszkodnak, hogy "A földosztás számszerû adatai a rendelkezésünkre álló
dokumentumok alapján nem elég egyértelmûek... Sajnos egy egységes, az
egész megye területére szóló kimutatás nem áll rendelkezésünkre." Cserey -
Kozák, i. m.
61 MOL, XIX-J-1-a, 60.
doboz IV-131, 204/pol. A korabeli adatgyûjtés nehézségeire jellemzô, hogy
még az MNSZ agrárreform elôadója is csak nagy nehézségekkel tudott
hivatalos adatokat szerezni a román hatóságoktól, az érdekelt falusiak
pedig nem mertek beszélni a helyi sérelmekrôl, mert féltek a személyes
bosszútól.
62 MOL, XIX-J-1-a, 61. doboz
IV-140, 1476/Bé. Mivel az új tulajdonosok több
mint fele a végleges birtokíveket már 1946 ôszén megkapta, a közölt
adatok, arányok valószínûleg már nem módosultak a késôbbiekben
sem.
63 MOL, XIX-J-1-a, 62. doboz,
IV-146, 177/res-1947. 23.
64 Kelemen, 1946.
20.
65 A nemzetiségi politika három
éve a demokratikus Romániában. A Nemzetiségi
Minisztérium kiadása, Bukarest 1948. 19. A hivatalos adatokkal szembeni
óvatosságra figyelmeztetnek az MNSZ agrárreform-szakértôi is, mivel
többször bebizonyosodott, hogy egy-egy igényjogosult magyar
földmûvesnek "papíron" kiosztott birtok a valóságban
nem létezik.
66 Népi Egység 1946. július 4.
(Részben a "kollektív felejtés" számlájára írható, hogy 1945-46-ban már
csak kevesen emlékeztek arra: éppen az akkori "magyarbarát" miniszterelnök
volt az, aki 1921-ben - a földreform erdélyi végrehajtásával megbízott
tárcanélküli miniszterként - kisemmizte a földnélküli magyarság tízezreit
a földosztásból...)
67 Többek között: Népi Egység
1946. október 14.
68 Népi Egység 1946. november
6.
69 Népi Egység 1946. november 10.
és 14.
70 MOL, XIX-J-1-a, 60. doboz
IV-131., 965/Bé.-1946. A Nemzeti Parasztpárt egyik - sokszor hangoztatott
vádja szerint "a Groza-kormány a románok rovására kedvez a
magyaroknak."
71 Patrascanu 1945. június 13-án, majd egy évvel késôbb, 1946. június
9-én Kolozsváron tartott beszédeiben olyan nyíltan nacionalista hangot
ütött meg, ami nem csak az MNSZ megdöbbenését és elutasítását váltotta ki
- miközben a nacionalista történelmi pártok
üdvözölték beszédeit -, hanem amit az RKP
vezetôsége is elítélt. (MOL, XIX-J-1-a, 62. doboz, IV-146., Demeter Béla:
Mit hozott az erdélyi magyarság számára az 1944.
augusztus huszonharmadiki fordulat? 98.)
72 Így például 1945. április 4-én
jelent meg a 261. sz. állampolgársági törvény,
mely eleve kizárta a román állampolgárságból azt a több mint 100000
erdélyi magyart, akiket 1940 elôtt is kihagytak az állampolgári
névjegyzékekbôl. 1945. április 5-én jelent meg a CASBI törvény 3822. sz.
végrehajtási utasítása,
mely felállította a "vélelmezett ellenség" addig ismeretlen jogi fogalmát:
mindazok "vélelmezett ellenségnek" nyilvánulnak és javaik elkobzandók,
akik 1944. szeptember 12-e elôtt vagy után elmenekültek Románia 1940.
augusztus 30-a elôtti területeirôl. 1945. augusztus 14-én jelent meg a 645.sz. ún.
visszaperlési törvény, mely az 1940. augusztus 30. és 1944. október 25.
között megkötött jogügyleteket érvénytelenítette, azonban csak az
Észak-Erdélybôl délre menekült románok kapták vissza
csereingatlanaikat, a
Dél-Erdélybôl északra menekült magyarok nem.
73 Errôl bôséges anyag
található "A CASBI-rendelet és az erdélyi magyarság" c., a Békeelôkészítô
Osztály számára készült összeállításban. (MOL, XIX-J-1-a, 61. doboz,
IV-139.)
74 A CASBI azzal az ürüggyel
kezdte el a kolozsvári kisiparosok és
kiskereskedôk javait leltározni, hogy azok az Alaptól kapott kölcsönöket
különbözô "fasiszta bûntettekért" kapták cserébe. (Világosság 1946.
április 7.) Az RSZDP OMB jelentése szerint kb. 4000 magyar iparosnak és
kereskedônek az engedélyét semmisítették meg, részben azon a címen, hogy a
reakciós Baross Szövetség tagjai voltak. (A Baross-tagság kötelezô volt,
csak a tagoknak utaltak ki árut.) PIL, 283. fond, 12/82.
ôe.
75 Kelemen 1946. 20-21.
Egy 1947 elején Marosvásárhelyrôl visszatért szemtanú azt írta Nagy Ferenc
miniszterelnöknek, hogy: "A románok hangoztatják is: egy év múlva sem
magyar, sem zsidó iparos vagy kereskedô nem lesz Romániában." MOL
XIX-A-1-j, (Miniszterelnökség, általános iratok), 128. doboz, 38. t.,
3533. sz.
76 Az adminisztrátori intézményt
még az Antonescu-rezsim alatt vezették be, akkor a zsidó javakat
államosították ezzel a módszerrel. MOL, XIX-J-1-a, 62. doboz, IV-146.,
1107/Bé.-1946.
77 MOL XIX-A-1-j 128. doboz, 38.
t., 3153. sz.
78 A magyar szövetkezetek
helyzetérôl reális képet kapunk a két
szövetkezeti központ, a Szövetség és a Kaláka (Hangya) lapjainak, a
Szövetkezeti Értesítônek és a Szövetkezésnek 1946. áprilisi, kongresszusi
számaiból.
79 Réti, 1986.
97.
80 Ionescu, 1964. 111. és
Cretzianu, i. m. 57. A hazai és emigráns román szakirodalom általában nem
foglalkozik az 1945-ös földreform kisebbségeket sújtó vonatkozásaival,
legfeljebb azt említik meg, hogy az erdélyi szászok, illetve a bánáti
svábok földjeit teljes egészében elkobozták.
81 Így például a zsil-völgyi Lupényban az 1941-es 16%-ról 1956-ra 24%-ra,
Petrozsényban a 21,21,%-ról 25%-ra nôtt a magyarok aránya. Brassóban -
mely mindig is Csík és Háromszék fô vonzáskörzetének számított - az
1948-as 14,7%-ról 1956-ra 19,5%-ra nôtt a magyarság aránya. Mivel 1920 óta tervszerû program volt az
erdélyi városok romanizálása, szerintünk már az is figyelemreméltó, ha nem
csökkent egy-egy városban a magyar lakosság aránya.
82 Semlyén István: Hétmilliárd
lélek. Kriterion, Bukarest 1980. 197.