Török
Zoltán
Nekünk befûtenek?
A múlt kísértéseinek
enciklopédiájából már-már klasszikusnak számít az, hogy a hideg
beköszöntése felkészületlenül éri Romániát.
A mindenkori hatalom
rendszerint "elfelejti", hogy az ország a mérsékelt égövön belül
helyezkedik el, pedig egyik-másik régióban nem ritka a -35° C vagy még alacsonyabb
téli hômérséklet. Az idén különösen sújtja az országot a téli fûtés
gondja. Nem árt, ha egy kicsit visszatekintve elemezzük a helyzetet, hisz
a bajok gyökerei régi keletûek.
A '89 elôtti rendszer
megalomániás építkezései példájának tekinthetjük a tömbházakat. Az
erôltetett iparosítás mindenütt megteremtette az új lakónegyedeket, igazi
tömbház-konglomerátumokat, amelyeket rendszerint távfûtéses rendszerben
kapcsoltak be. Azt sem szabad elfelejteni, hogy ezek a lakónegyedek nagy
tömegek mozgását eredményezték, a kisebbségi területeken a nemzetiségi
arányok megbomlásához vezettek. A tömbházak többnyire gyorsan felhúzott, a
szocialista normarendszer keretében elfuserált panelszerkezetek, mondhatni
jóformán nem rendelkeznek a mai értelemben használatos hôszigeteléssel,
így a közben jócskán elavult fûtési rendszer hôvezetékes veszteségeit
tétezik a lakrészek hôveszteségei. Nem is szólva arról a veszteségrôl, ami
az üzemanyag hôvé alakításának folyamatában keletkezik. Ez mûszaki
terminológiában alacsony hatásfokot jelent. A másik gond maga az
üzemanyag. Valószínûleg Bukarestben nem csak azzal nincsenek tisztában,
hogy helyenként a tél nem három hónap, hanem egy fél év, hanem bizony nem
is tudják, hogy elég sok helységben nincs bevezetve a földgáz. Vagy
legalábbis elég késôn jöttek rá erre. És ezen helységeknek a gondjai
hatalmasok lettek, a befagyasztott beruházások még attól a reménytôl is
megfosztották az érintetteket, hogy a jövôben felszerelendô gázvezeték
megoldja ezeket a gondokat. Az alábbiakban vázoltak az ilyen
településekrôl szólnak.
Azokat a helységeket
leszámítva, ahol a távfûtést maradék hôvel oldották meg (amely elektromos
hôerômûvekbôl származik), még használatosak a kôolajszármazékokat vagy
akár szilárd tüzelôanyagot égetô kazánok. Ezekben az esetekben a hatásfok
kérdése hangsúlyosabban tevôdik fel. Ez pedig szorosan összefügg a
környezetvédelmi kérdéssel. Képzeljünk el egy olyan lakónegyedet, ahol
betonszerkezetû, többemeletes szürke épületekben több ezer ember lakik, a
hôközpont magas tornyából csak úgy ömlik a fekete füst, ami a többnyire az
erkélyen szárított fehér ruhából piszkosszürkét "varázsol", és pont akkor
nem melegednek a fûtôtestek és a csapból nem folyik a meleg víz, amikor
kint a hômérô fagypont alá süllyed. És ez így megy, kisebb-nagyobb
megszakításokkal évrôl évre. Az átlagember jogosan aggódik az ôsz
beköszöntésével: vajon mi lesz a fûtéssel? Mert a meleg vizet elég sok
helységben már végleg elfelejtették, most a harmadik évezred küszöbén.
Errôl a nyár folyamán elég sok példát megismerhettünk a médiák révén,
amikor az agyhártyagyulladás több helységben is felütötte a fejét. Nem is
szólva az olyan településekrôl, ahol már a távfûtést is elfelejtették és a
"modern barlanglakásban" mindenki úgy oldotta meg a fûtést, ahogy tudta.
Így születtek például a kiütött falból kilógó, füstölgô kályhacsövek.
Ezeket a letûnt rendszer békekampány-hisztériás idejében a népi humor
Székelyföldön "ágyúcsövek"-nek titulálta.
A Romániát sújtó
recesszió, infláció meg a többi gazdasági nehézség részeként értelmezhetô
az, amit jelenleg fûtési gondnak nevezünk. Az új világ egyértelmû
szabálya: mindenért fizetni kell. Ha én valamilyen árut, szolgáltatást
igénylek, akkor fizetek és viszem, illetve megkapom és utólag fizetek. De
mi van, ha bele vagyok kényszerítve egy helyzetbe, esetleg valamit kapok,
amit nem úgy igénylem, ahogy adják, vagy nem igénylem és úgy adják, hogy
én nem tudok fizetni. Hogy is van ez?
A távfûtés esetében az
eddigi eljárás szerint a szolgáltatók megszabott áron számlázták a
lakosságnak a Gkal mértékegységben megállapított hôt. 1999. márciusa elôtt
ez 93 000lej/Gkal volt, majd 153 500 lejre* emelkedett. Többnyire
a nem földgázt használó távfûtési rendszerek esetében a szolgáltatók
állami támogatásban részesültek, ugyanis a megszabott ár közelrôl sem
fedezte a termelési költségeket. Ez az utóbbi helyenként a megszabott ár
két-háromszorosa is lehetett. Közvetett módon az állam így a fogyasztókat
is védte, biztosítva a szolgáltatás folyamatosságát. Az is egy kérdés,
hogyan lehet mérni azt, amit ki-ki elfogyaszt. Ugyanis a távfûtési
rendszerek az esetek döntô többségében nem rendelkeznek egyéni
mérômûszerekkel, általában csak a termelôegységbôl kijövô hômennyiséget
mérik, a legjobb esetben lépcsôház szinten van merôeszköz. És a
fogyasztónak arra sincs lehetôsége, hogy saját igényei szerint állítsa be
az elfogyasztott hômennyiséget és e szerint fizessen. A tömbházlakók azt
fizetik, amit egy nagyobb mennyiségbôl egyszerû átlagosztással a fûtött
felület szerint rájuk esik, beleértve a hálózat veszteségeit és a rendszer
aránytalanságait is. Tudott dolog, hogy a kedvezôbb fekvésû lakások
melegebbek. Sok esetben az építési vagy tervezési gondatlanság
következtében van akinek indokolatlanul melegebb a lakása és van akinek
alapos oka van a panaszra. Vagyis olyasmiért is kell fizessen, amit nem
kap meg. Viszont nincs alternatíva. Csak egy lehetôség van: egyszerûen
lecsatlakozik a rendszerrôl és többé nem fizet azért, amit nem kap meg.
Ilyen példákról is beszámolt a sajtó. Viszont mi van, ha a közös fallal
rendelkezô szomszédok közül egyiknél van fûtés és a másiknál nincs? A
rendszerrôl leváló lakos rendszerint csak egy-két helységet fût más
módszerekkel és nem az egész lakást. Nyilván, hogy a hideg közfal azt
eredményezi, hogy a létezô fûtôtest-felület által leadott hômennyiség nem
elegendô a lakás megfelelô fûtésére. A szomszédnál hideg van, mert nincs
fûtés, és nálam is elégtelen a fûtés, mert a szomszéd hideg falát is
fûtöm. Arról is lehet szólni, hogy a fogyasztók csökkenésével nô a
fajlagos önköltség az állandó rezsiköltségek kevesebb fogyasztóra való
szétosztásával. Tehát a meglevô távfûtési rendszerben a tömbházlakók
teljesen egymásra vannak utalva. Mindenki fizet és kap érte valamit.
Viszont még az állami támogatás dacára is sokan nem tudták kifizetni a
rájuk esô részt. A baj akkor vált igazán tragikussá, amikor az állam sem
adta a támogatást a szolgáltatóknak. Vagyis üzemanyagot vettek hitelre a
támogatás reményében, hôt termeltek, szolgáltattak, nem kapták meg teljes
mértékben az államilag megszabott ár alapján kiszámlázott szolgáltatás
ellenértékét és kegyelemdöfésként az állami támogatás sem érkezett meg. A
kör lezárult: a szolgáltatók fizetésképtelenné váltak és nem tudtak több
üzemanyagot vásárolni. A fogyasztók azon rétege, amely addig rendesen
fizetett ugyan, arra a sorsra jutott mint a fizetni nem tudó, vagyis
szolgáltatás nélkül maradt. És közben az üzemanyag ára növekedett,
mondhatni többszörösére. 1999 februárjában mindez már tudott dolog volt. A
várt intézkedések nem születtek meg sem tavasszal, sem nyáron. Némileg
magyarázat lehet, hogy a világbanki hitel reményében megszüntettek minden
állami támogatást. Viszont az addig nem folyósított, jogos állami
támogatás hiányában felhalmozott szolgáltatói adósságok csak nôttek és az
állam a miatta fizetésképtelenné vált szolgáltatói cégeknek bizony
késedelmi kamatot számolt fel a be nem fizetett állami illetékek és adók
után. Az állami támogatás áthárítása a helyi adminisztrációkra (helyi
tanácsokra, akarattal nem írok önkormányzatot, mert Romániában nem lehet
ennek nevezni a tanácsokat) nem volt megoldás, mert nagyon sok helység nem
rendelkezett elegendô anyagi forrással. Beköszöntött a hideg október, mire
végül is befutottak az elsô külföldi hitelek és a kormány lépésre szánta
el magát. Természetesen lentrôl jött a nyomás, az érdekelt helységek
részérôl. Megszülettek az alább vázoltak: a megszabott árat az országos
átlagár alapján számították ki, így lett ez 230 000 lej/Gkal. Ahol a
termelési költséget ez nem fedezi, azt az állam magára vállalta. A
nehezebb helyzetben levô családoknak támogatást szánnak, az átlagkereset
alapján. Ezt az utóbbit úgy néz ki, hogy a helyi tanácsokra hárítják.
Teljesen nyitott kérdés az, hogy mi lesz ott, ahol ezt az anyagi terhelést
nem bírja az adott helység. Még ezeknek a támogatásoknak a
figyelembevételével is, a tavalyihoz képest a hôenergiaárak 50-80%-kal
növekednek. A bérek és a nyugdíjak viszont nem. Sarkított példaként: egy
kétszobás lakás havi fûtése kb. 450 000 lej lesz, téli hónapokban. Ki
lehet ezt fizetni egy havi 700 000 lejes nyugdíjból, amikor egy kenyér
7000 lej és egy kiló hús 50 000 lej?
Az alapvetô kérdés
megmaradt: mi lesz az ország lakosságának nagyon jelentôs részét (a sajtó
szerint közel felét) kitevô tömbházlakó fogyasztóval? Fûtenek vagy
befûtöttek?
-----------------------------
*Nem
hivatalos (feketepiaci) árfolyam szerint 1999. november elején 1 forint:
70 lej. Hivatalosan 1 euro: 17 813
lej. |