Birtalan Ákos
Belsô választásokról és másokról,
"eretnek"
megközelítésben
Közel tíz éve annak, hogy
1989 decemberében Romániában is elkezdôdött vagy több szempontból és
vonatkozásban elkezdôdhetett volna azon folyamat, amelynek meghatározó
hozadékát, a mentalitás megváltozásán túl, a társadalom általános
demokratizálódása (értsd: jogállam), a gazdaság piacosítása (értsd:
piacgazdaság), összességében Romániának egy tartós fejlôdési,
modernizációs pályára való vitele kellene jelentse. Ilyen feltétel- és
célrendszer közepette, amikor a
jövôépítés sarkalatos kérdéseinek alternatíváit kell megfogalmazni és azok
között választani - prioritásokat meghatározni -, a romániai/erdélyi
magyar nemzeti közösségnek, amelynek érdeke az össztársadalmi változások
sikerre vitele, de ezzel párhuzamosan,
közösségként való megmaradása és fejlôdése szempontjából meghatározó kell
legyen saját társadalmának alapvetô kérdéseit rendezni. Ezek közé
sorolható, többek között, a politikai mozgástér és cselekvés alakítása,
amelynek felhasználásával a többség
által teremtett politikai helyzetekben és környezetben megjelenítheti
saját közösségének, elôzetesen és demokratikus feltételek között meghozott
belsô döntéseit. Ezen belsô döntéshozási folyamat a Romániai Magyar
Demokrata Szövetség (a továbbiakban: RMDSZ) szerkezeti felépítését,
alapszabályzatát és programját1 tekintve kiindulópontnak, a Szövetségi Képviselôk
Tanácsában (a továbbiakban: SZKT) kellene csúcsosodjon, amely választott
testület az RMDSZ, és mint ilyen, a romániai/erdélyi magyar nemzeti
közösség belsô parlamentje kellene legyen. Feltételes módban fogalmaztam,
ugyanis "három + hét" év régimódi
és/vagy újfajta politizálási keverékben kongresszusokat tartott és tarthat
továbbra is az RMDSZ, amelyekre a résztvevôk jegyzéke részben pártokra
jellemzô módon, másrészt különbözô testületi képviseletet megvalósítva
jött létre. Ugyanakkor a kongresszus hatáskörébe tartozott és tartozik ma
is a szövetségi elnök tisztújítása és más olyan alapvetô - program- és
működésbeli - döntések meghozatala,
amelyeket az SZKT utólag nem változtathat meg, csak alkalmazásuk érdekében
hozhat döntéseket. Ebben a helyzetben az eredetileg belsô parlamentként
elképzelt, többek által ma is ezt szorgalmazó testületnek a súlya
megfogyatkozott, az RMDSZ működése pedig egyre inkább pártszerű
jelleget kapott, különösen az 1996 decemberében vállalt kormányzati szerep
és a VI. kongresszuson történt Operatív Tanács (kilenc tagú testület)
hatáskörének megnövelése óta. A kormányzati szerepvállalásra, itt és most,
nem térek ki csak annyiban, hogy mint közösségi érdekérvényesítési eszközt
megfelelônek tartottam és tartom, de amelynek
ilyen jellegű felhasználását nem tudom távolról sem kielégítônek
minôsíteni.
Ezen belsô
súlyponteltolódás, átrendezôdés olyan veszélyeket rejthet magában, hogy az
egységes külsô politizálás szükségességének (különben reális) hangoztatása
üres szólammá válik, ugyanis a belsô politikai szintéren a cselekvés
hangsúlyozottan nem konszenzus-orientált, hanem többségi döntéssel
érvényesített jelleget kap, ezáltal a politizálás széleire sodor
alternatív véleményeket és azok megjelenítôit. Azért sem lenne szerencsés a belsô
politikai többszínűséget egyszínűre festeni, mivel a
romániai/erdélyi magyar nemzeti közösség tagjainak életfilozófiája
különbözô értékrendek mentén alakul, amelyek
eltérô vélemények megfogalmazását eredményezhetik a társadalom- és
gazdaságszervezés sarkalatos kérdéseiben. Természetesen az sem kívánatos,
hogy aktív politikusok kvázi-tudathasadásos állapot közelébe kerüljenek
azáltal, hogy valakik elvárják tôlük azt, hogy egyénileg és egyidôben
jelenítsenek meg és képviseljenek kereszténydemokrata, liberális,
szociáldemokrata vagy más politikai irányzatokat, értékrendeket, olyan
közérdekű kérdésekben, mint: a nemzeti kérdés, az egyházak szerepe, a
tulajdonviszonyok, a közpénzgazdálkodás, a közigazgatás, szociális ügyek
és mások. Ami azonban szerencsés állapotot eredményezhet az, amelyik
tudatosan és meggyôzôdésbôl vállalt
értékrendekre alapozza, a különbözô programbeli elképzeléseket egymáshoz
közelíti, illetve annak kivitelezésében cselekvési munkamegosztásra
épül.
Az eddigiekben vázoltak,
illetve azon belsô politikai rendszer, amelynek döntéshozó csúcsa az SZKT
választott testülete, sajnos üres forma marad mindaddig, amíg a
romániai/erdélyi magyar nemzeti közösség számára a belsô önrendelkezés
elvén alapuló önkormányzati rendszer, mint megvalósítási mód, elérhetetlen
távolságra leledzik. Közérthetôbben úgy is lehetne fogalmazni, hogy
amíg e közösség nem rendelkezik - mint közösség! - azon hatalommal, amely
biztosítja a jogot és a szükséges eszközöket ahhoz, hogy saját ügyeiben
szabadon döntsön és döntéseit érvényesítve cselekedjen úgy, hogy azt a
mindenkori politikai többség és az általános közhatalmi intézményrendszer
elismerje (nem ugyanaz a jóváhagyással!), addig a mai és akár a közvetlen
belsô választással létrejött SZKT is, sajnos,
csak politikai vágy marad.
Igen ám, de a belsô
önrendelkezéshez szükséges közjogi hatalmat számunkra senki sem kínálja
fel tálcán, sem ma, sem ezután. Ebbôl az következik, hogy mi magunk kell
megfogalmazzuk és belsô vita után elfogadnunk azon jogszabály-tervezetet
vagy csomagot, amely a hazai külsô politizálásunk keretét jeleníti meg, és
amelyet utána el kell fogadtatnunk a többségi politikum döntô
részével.
Az elmúlt tíz év ilyen jellegű történéseit, illetve
mulasztásait nincs szándékomban minôsíteni,
de annyit megállapítok, hogy a romániai/erdélyi magyar nemzeti közösség
nevében és érte történô politikai ténykedés, mind helyi, mind országos
szinten, elenyészô mértékben alapszik ezen közösség mai (jelenkori)
helyzetének tudományos ismeretére, és
nincs olyan jövôkép-stratégiája sem, amely tartalmazná a közel- vagy
távolabbi jövô cselekvési feltételrendszerét. Senkit se tévesszen meg az a
tény, hogy az RMDSZ-nek van Programja, amely dokumentum inkább politikai
vágyak gyűjteménye, mint helyzetfelmérésre épített, erôforrásokat és eszközrendszert célirányosan
mozgósító, alternatívákat megjelenítô, és ha kell - és kell! -, akkor
hatalmat kérô, jogszabály-tervezetekkel alátámasztott, szakmailag is
fenntartható anyag kell legyen.
Ehhez szükséges, hogy elkészüljön a "Nemzeti közösségek
státusáról szóló törvény"2 (csomag)tervezetünk, együtt
az abban megjelenített önálló intézményrendszer működtetéséhez szükséges
emberi és anyagi háttér megteremtésének módozataival. Ez utóbbi, az önálló
gazdasági - vagyoni és pénzügyi -, illetve emberi erôforrások létrehozása, rendszerbe szervezése és
működtetése nélkül a belsô önrendelkezés jogát nem tudom másnak, mint
használhatatlan szép keretnek, üres kirakatnak minôsíteni, feltételezve,
hogy megadatik.
Sajnos a jelek nem ezt mutatják, ugyanis manapság, de
gyakorlatilag tíz éve, a romániai magyar politizálást sikerült olyan
helyzetbe, szinte állandó állapotba szorítani, kényszeríteni, amelyben
csak magyarázkodásra, tiltakozásra jutott és jut ideje és ereje, a román
többséggel való reális partneri viszony kialakítása és működtetése
helyett. Ugyanakkor, a belsô magyar
politizálás inkább egymás állandó számonkérésében, gyanúsítgatásában lelt
foglalatosságra és/vagy vigaszra, saját belsô társadalmunk megismerése és
szervezése helyett.
Míg az önálló magyar önkormányzati rendszer jogi
szabályozásának folyamata túl azon, hogy saját kezdeményezésünkre,
kérésünkre/követelésünkre indulhat be és tagadhatatlanul nehéz politikai
küzdelmet feltételez, addig az önálló emberi és gazdasági, közösségi
érdekeltségű háttér megszervezése nemcsak másoktól függ, pontosabban
fogalmazva, nem ugyanolyan mértékben függ mások akaratától, mint közösségi
jogaink törvényi szabályozása. Ilyen megközelítésben, az RMDSZ vezetôségein és rajtunk, politikus szakembereken is
múlott és múlik az, hogy például a romániai/erdélyi magyar vállalkozó
mennyire érzi közügynek és sajátjának is az anyanyelvű oktatás,
kultúra, általában közösségének kérdéseit, mennyire vesz részt
közösségének életében (itt elsôsorban nem a
néhány vagy néhány tucat politikus-vállalkozóra gondolok), mivel
meggyôzôdésem, hogy egyre gyarapodó polgárok nélkül nehéz, talán
lehetetlen lesz önálló társadalmunkat kiépíteni és működtetni. Pontosítani
szeretném, hogy tisztelôje és szorgalmazója vagyok a piacgazdaság
törvényei szerint működô romániai gazdasági rendszert megtermt(het)ô
törekvéseknek, ám mielôtt bárkiben is megfordulna a gondolat, mely
szerint, ha ez (piacgazdaság) lesz, akkor nincs szükség önálló magyar
gazdasági életre, mondván, hogy a magyar vállalkozó is a romániai piac
szereplôje, nos ezeknek azt mondom, hogy igazuk van akkor, ha nem
tekintjük fontosnak, éppen meghatározónak közösségi érdekeinket és ilyen
típusú létezésünket. Remélem, hogy ez utóbbi feltételezésemben
tévedek.
Visszakanyarodva a belsô
választások gondolatához, azon véleményemnek adok hangot, mely szerint
eleve kudarcra ítélt és mint ilyen fölösleges ténykedésnek tartom azon
cselekvést, amely úgy történik, hogy felelôsei és szervezôi nem érzik
és/vagy nem hisznek tetteik fontosságában, valójában egyesek hallani sem
akarnak a mai helyzetet esetleg megváltoztatható eredményrôl. Ugyancsak
bármiféle cselekvés elôtt tisztázandónak tartom a majdani SZKT-tagság és
más tisztségek közötti összeférhetetlenség kérdését. Ilyen például a Románia
törvényhozásában betöltött képviselôi vagy szenátori minôség, amelyek
viselôi sem hivatalból (mint manapság), sem közvetlen belsô választással
nem lehetnek tagjai az SZKT-nak, ugyanis ôk, mint személyek és mint
testületek (törvényhozási frakciók)
tagjai, végrehajtói kell legyenek az SZKT azon döntéseinek, amelyek a
külsô romániai környezetben folytatott politizálás feltételrendszerét
meghatározzák. Már hallom a heves tiltakozást: hogyan képzeli el valaki
(tételesen jómagam) azt, hogy egy
parlamenti képviselô vagy szenátor nem tagja, de felelôsséggel tartozik
egy olyan testületnek, amelyet a romániai/erdélyi magyar közösségnek
esetleg csak elenyészô része hívott életre, míg ôt választókörzetében több
tízezren választották meg?! Logikusnak tűnik a felvetés; igen ám,
de itt van azon egyik ördögi kör, amelyet ki kell bontani, feltéve -
távolról sem csak költôien - azon egyszerű kérdést: vajon miért
történhetne így? A válasz is egyszerű. Azért, mert egy, a magyar
közvélemény elôtt részben ismeretlen,
esetenként önmagát és/vagy mások által lejáratott, hitelét vesztett
testület tagjainak megválasztása haszontalan cselekvés mindaddig, amíg az
illetô testületben meddô vagy akár akadémiai viták zajlanak, de a
meghozott döntések semmiben sem
gyakorolnak hatást a potenciális magyar választó mindennapjainak
állapotára! Üres, hatalom nélküli SZKT fölösleges, tulajdonképpen szellemi
és anyagi erôforrás-pocsékolás, mivel nincs egy szervezett és vezetett
rendszer - romániai magyar társadalom -, és annak nincs általa
választott önkormányzata.
Egy másik, elôzetesen
tisztázandó kérdés: az SZKT-ba történô képviselôjelöltek állítása. Abból
kellene kiindulni, hogy az SZKT attól lesz politikailag plurális
(többszínű) és reprezentatív, hogy effektíven működô, belsô politikai testületekbe (platformokba) vagy
azok köré csoportosult, egyénileg megmérettetve választott képviselôk a
tagjai, és nem attól, hogy területi szervezetek küldöttei vagy hivatalból
ott levô személyek alkotják. Miért látom így? Egyszerűen azért,
mert a belsô politikai pluralizmust nem több területi szervezetben,
esetleg azok (szűk) vezetôségében kialakított
vélemények összesítése kell adja, hanem a romániai/erdélyi magyar közösség
szélesebb, lehetôleg közvetlen politikai véleménynyilvánításának eredménye
kell legyen. Újra pontosítani kívánok valamit, tételesen azt, hogy ha
valaki a mai SZKT-képviselôk közül úgy gondolja, hogy rajtunk kívül senki
más nem lenne alkalmas vagy nem vállalná, nem a mai, hanem a majdani
hatalommal rendelkezô SZKT-ban a
feladatot, engedtessék meg, hogy azt mondjam: alábecsüli a
romániai/erdélyi magyar közösség tagjainak képességeit.
Az eddigiekbôl nem
szeretném, ha valaki arra a következtetésre jutna, hogy miután a mai
hatalom nélküli SZKT-ról szóltam, utána mégis kifejtettem véleményemet a
majdani SZKT szerkezetének és feladatainak néhány vetületérôl, hogy
megváltoztattam azon véleményemet, mely szerint állítom, hogy: ma, sajnos
tíz év RMDSZ politizálás után, a belsô politikai prioritás nem tud a belsô
választás lenni, ugyanis ennek elôtte
még több fontos feladatot kell elvégezni.
Ezek közül, az eddigi
fejtegetés összefüggéseiben, legfontosabbnak a mai SZKT döntéshozatali,
belsô hatalmi súlyának lényeges növelését, esetenként visszaadását tartom.
Gyakorlatilag újra, illetve meg kell szervezni az SZKT frakcióit és
szakbizottságait, nemcsak formailag, hanem működésüket is biztosítva.
Továbbá, lelket kell lehelni azokba a munkabizottságokba, amelyek
különbözô SZKT-döntésekkel alakultak, de eddig igazából nem tudtak
hatékonyan, eredményesen működni azon részterületeken, amelyeken
ténykedniük kellett volna. Ilyen munkabizottság (volt) az, amelyik az
"autonómia statútumok" munkaanyagát kellett
volna (évekkel ezelôtt) szakmailag megalapozza és elôkészítse SZKT vitára,
amelyet megelôzhetett volna egy (továbbra is érvényes) társadalmi vita az
erdélyi magyarság körében. Ugyanakkor érdemes lenne az SZKT-nak
kezdeményezni és támogatni egy mellette - a SZET-tel egyeztetett formában
- létrehozandó munkabizottságot, amelynek feladata az lenne, hogy
összehangolja, vagy ha kell kezdeményezze azon cselekvéseket, amelyek a
romániai/erdélyi magyar közösség jelenkori helyzetének tudományos
felmérését és megismertetését jelenti. Természetesen, nem közvetlenül az
SZKT, de az erdélyi magyar tudományos élet képviselôinek azon is lehetne gondolkodnia, de nem sokáig,
hogy nem-e lenne hasznos a hajdani Erdélyi Tudományos Intézetet
újraszervezni, a mai feltételek figyelembevételével működtetni. Nagy
elôdeinkkel együtt hiszem és vallom, hogy kisebbségi sorsban életbevágóan
fontos minôségileg, tudásban többet, jobbat felmutatni mint az átlag,
ezért pedig rendszerint többet is kell imádkozni és dolgozni. Az utóbb
említett munkabizottság széles körű egyeztetés után jövôkép-változatokat
kellene megfogalmazzon, azokról társadalmi vitát szervezzen, majd
elfogadásra az SZKT elé terjesszen kidolgozott alternatívákat.
Mindezzel párhuzamosan
ajánlott lenne valamelyik tudományos intézettôl felmérést, akár
közvélemény-kutatást megrendelni, amely a belsô választásokról szólna úgy,
hogy rendhagyóan - magyarázva, ismertetve - kérdezne. Ennek eredményeit
figyelembe véve, nem tartom fölösleges pótcselekvésnek a belsô választás
kísérleti (próba) megszervezését reprezentatív erdélyi magyar
közegekben.
Úgy értékelem, hogy a mai, de szerencsésen talpra állított SZKT-nak, mások - Szövetségi
Elnök, Ügyvezetô Elnökség, Szövetségi Operatív Tanács - támogatásával, ezt
egy év alatt le lehetne bonyolítani, ha van hozzá megfelelô politikai
akarat, szervezési készség és hozzáértés. A politikai akarat
nem kerül pénzbe, a jó szervezés pedig
képes anyagi forrásokat mozgósítani, és ha kell, tartóssá tenni, a
közösségi érdekvédelem és érdekképviselet, az önkormányzati rendszer belsô
intézményeinek építéséhez.
Sepsiszentgyörgy, 1999. október 1.
-------------
1 A brassói, III.
kongresszuson elfogadott (1993. január).
2 Nevezhetô bárhogy, de tartalmaznia kell a
romániai/erdélyi magyar nemzeti közösség és tagjainak, különbözô - szórvány, relatív számbeli kisebbség,
relatív számbeli többség, többség - körülményei között, a megmaradás és
fejlôdés
kereteit. |