Bodó Barna
Sajtó és regionalizmus *
"A jövô kitalálásának legbiztosabb módja a jelen megértése."
John Naisbitt
Közép-Kelet-Európában a regionalizmus - de bármilyen más
politikai-társadalmi jelenség - kérdéskörével kapcsolatos sajtóelemzés
megtervezésekor a szakmai-módszertani feladatok mellé elvi dilemmák is
társulnak. Kérdés ugyanis, rendelkeznek-e a térség tranzíciót nyögô
országai olyan független és hiteles sajtóval1, amilyennek a tartalomelemzésével John
Naisbitt, mintegy két évtizede, felismerhette-kiszűrhette a modern -
amerikai - életet akkor jellemzô, elhíresült munkájában megfogalmazott
megatrendeket?
A kommunikációkutatás klasszikus kérdéseivel - ki, mit,
kinek, miért, hogyan és milyen hatással mond - operáló kutatás, miközben
hatást vizsgál, implicite azt is tételezi, hogy a kommunikáció eszközét, a
sajtót hiteles forrásnak tekintik. A hiteles és legitim sajtó létét/nem
létét illetô kérdés nem része semmiféle tartalomelemzésnek, felbukkanása
mégis jogos. Tíz év elegendô-e a sajtó gyökeres megváltozására, arra, hogy
a politika (ki)szolgálójából azon sokat idézett negyedik hatalommá váljon?
Honnan a sajtó függetlenségét biztosító pénz, illetve finanszírozási
rendszer, miként tisztulhat meg a média világa, honnan és hogyan
lép(het)nek színre az új szellem hordozói, mennyi idô alatt változtatható
meg a korábbi, sajtót elítélô közvélekedés? További kérdések helyett
inkább egy parafrázis: minden közösségnek olyan sajtója van, aminôt
megérdemel.
És ezt a sajtót jegyzik 1998-ban. A CURS2 1998. júniusi közvélemény-kutatása Románia 1989
utáni történetében elsô alkalommal a sajtó megítélését is vizsgálja.3 Igaz, nem az egész sajtóra, csak a televízióra
kérdez rá, de az eredmény több, mint meglepô: a lakosság az egyház és a
hadsereg után a tévében bízik a leginkább! Közszolgálati vagy kereskedelmi
tévé - szinte mindegy, a bizalom mindkettô iránt 55 százalékos, a
bizalmatlanság a közszolgálatival szemben némileg nagyobb. Ezenközben a
politika legfontosabb intézményei iránti bizalom - parlament 19 százalék,
kormány 27 százalék - minimális. A viszonylag új helyzet - a sajtóra ma
komolyan figyelnek Romániában (is) - okán felmerülô kérdés: mikorra tehetô
és minek köszönhetô ez a váltás? Elemzônk - H.-R. Patapievici - szerint
mindenekelôtt a mostani kormánykoalíció "munkastílusának", ugyanis a
partnerek között a vitás kérdések rendezésére nem a hivatalt, a politika
intézményeit használták, hanem - a Ciorbea kormányfô lemondásához vezetô,
1997 ôszén kezdôdô folyamatban - az ugrásra kész, mindig botrányéhes
sajtót, amely ekként váratlan esélyhez jutott. A sajtó teljesített: a
"hozott" anyagból ügyesen dolgozott. További kérdés: ugyanilyen jól
kezeli-e a jelenlegi kormányban feszültséget nem ébresztô problémaköröket,
témákat is? Választ kérdésünkre e dolgozatban nem keresünk, a megjegyzést
jelzésnek szántuk.
A regionalizmus nem tartozik a mostani kormány fô gondjai
közé. 1996 elôtt, a korábbi kormány számára sokkal inkább az volt, mert a
regionalizmus világpolitikai kihívásaira adott visszautasító válaszai4 a központosított nemzetállam eszmei és törvényi
korlátait idézték. A téma önmagában is roppant fontos, a vizsgálat számára
a lényeg: az európai politika paradigma-váltását és a kapcsolódó
folyamatokat, illetve a helyi regionális kezdeményezéseket miként jeleníti
meg a sajtó egy olyan országban, ahol az európai integrációt nagyon
szorgalmazzák.
A politika történései
Regionalizmussal kapcsolatos esemény a rendszerváltás
kezdete óta mindent háttérbe szorító fôhírré nem vált. Bár a Románia
számára politikai prioritást jelentô uniós integráció a kérdéskört
közvetve avagy közvetlenül igen sokszor és lényegi vonatkozásokban is
felveti, a téma megmaradt az olyan események kategóriájában, amelyek
lényegesek ugyan, de itt és most, a belpolitikában hatásukat másodlagosnak
tekintik.5 Az országos viszonyulástól a
helyi némileg különbözô lehet, amennyiben az illetô település avagy megye
számára elsôrendűen fontos eseményrôl, például Eurórégió kialakításáról
van szó.
A regionalizmus egy-egy eseménye a napi politika fôbb
hírei közé 1990. januárja óta alig néhány alkalommal kerül(hetet)t be.
Magyarország, Szlovákia, Lengyelország, Ukrajna és Románia határ menti,
tehát szomszédos közigazgatási egységei - megyék, tartományok - 1992 végén
elôkészítették a Kárpátok Eurorégió megalakítását. A tárgyalásokon
részt vettek Máramaros és Szatmár megyék képviselôi is. A két megyei
tanácselnököt a bukaresti kormány megfenyegette, hogy amennyiben aláírják
a társulási protokollumot, leváltják és bíróság elé citálják ôket, ugyanis
a hatályos román törvények tiltották a megyék számára olyan szerep
vállalását, amely a nemzetközi életben jogi személyként jeleníti meg
ezeket. A két tanácselnök a társulási szerzôdést 1997-ben írta alá, miután
a Ciorbea-kormány elhárította a korábbi jogi akadályokat.
1994-ben a történelmi Bánság megyéi - Arad, Temes,
Krassó-Szörény - elôbb Baden-Württemberg, majd Észak-Rajna-Vesztfália
német tartományok részvételével készítettek elô nemzetközi gazdasági
társulást. Bár az együttműködés anyagi támogatást hozott volna a térség
számára, bármilyen politikai konnotáció nélkül, a hivatalban lévô kormány
a már idézett indokkal mindkettôt meggátolta, annyi különbséggel, hogy a
bánsági megyék a társulást Észak-Rajna-Vesztfáliával aláírták, ami ellen a
kormány területi biztosa, a prefektus pert indított és nyert.
1992-ben írták alá Temes és Csongrád megyék közigazgatási
vezetôi a testvérmegyei szerzôdést. Lehmann István csongrádi elnök már
akkor kifejtette, hogy szükségesnek tartja egy Eurorégió kialakítását a
térségben. A konkrét tervek 1994-re készültek el. 1996-ban, miután a
Vacaroiu-kormány képviselôje aláírta a határon átnyúló együttműködések
nemzetközi egyezményét, a tárgyalások felgyorsultak, és a Jugoszlávia
elleni nemzetközi szankciók - részleges - feloldására kellett várni, hogy
a Vajdaság is bekerülhessen a történelmi Bánságra építô, a térségi folyók
nevét viselô Duna-Körös-Maros-Tisza Eurorégióba.
Az Ukrajnával 1997-ben aláírt alapszerzôdés rendhagyó
módon felsô kezdeményezésre - a jelzett két esetben az indítványozás a
megyék szintjérôl történt - megfogalmazza két, román-moldáv-ukrán
részvétellel kialakítandó Eurorégió tervét. Az Alsó-Duna alapító
okiratát 1998-ban aláírták, aminél több alig történt. A
Felsô-Prut-régió esetében ennyi sem valósult meg, az elôkészítô
tárgyalásokat nem sikerült sikeresen lezárni.6
1997 májusában, a Ciorbea-kormány idején került
bemutatásra az országon belüli regionalizációt elôkészítô tanulmány, a
Zöld Charta, amelyet a Vacaroiu-kormány rendelt meg a dán Randoll
csoporttól és a PHARE finanszírozott. Az országban nyolc fejlesztési
makrorégió kialakítását javasoló munkával szemben több szakmai észrevétel
fogalmazódott meg: nem veszi figyelembe a helyi-térségi hagyományokat, az
infrastruktúra szerepét a vonzási övezetek kialakításában; nincs
tekintettel arra az elvre, hogy a fejlesztési régió "húzóereje" a térségi
központ. A kritika igazi sajtóvisszhangot nem kapott, a tervezett
régióhatárokat a regionális fejlesztés kérdését szabályozó törvény
(150/1998) a Zöld Charta alapján jelölte ki.7 A makrorégiót alkotó megyék közgyűlési
határozat alapján társulnak egymással. Ezt az igent Brassó közgyűlése nem
szavazta meg, Maros megye is bizonyos kifogásokat fogalmazott meg.
1996-tól kezdôdôen Románia számára is elérhetôvé váltak a
regionális politika támogatását célzó uniós alapok, területi irodák jöttek
létre - Temesvár: Ecos Ouverture, Arad: PHARE CBC, Szatmár: PHARE Credo.
Új együttműködési lehetôségek nyílnak meg, a pénzekért pályázni kell. A
benyújtott pályázatok kötelezô kormányzati véleményezését kihasználva
1999-ben a kormány román-magyar határ menti (PHARE CBC) támogatásra
terjesztette elô8 nem határ menti megye
(Máramaros) pályázatát, s nem támogatta a közös pályázatot benyújtó Temes
és Csongrád tervezetét.
1996-tól kezdôdôen mind több megye válik elôbb az Európai
Régiók Egyesületének, majd az Európa Tanács testületeként működô
Helyhatóságok Kongresszusának a tagjává. Egyik-másik helyi politikus -
megyei közgyűlési elnök, nagyváros polgármestere - ezen intézmények
tevékenységében nemzetközi szerephez jut, részt vállal a regionalizmus
ügyének szolgálatában Romániától keletre.
Az elemzés szempontjai
Jelen elemzésünk egy átfogó kutatás része, amely külön
vizsgálja egyrészt a politikai elit regionalizmus-képét és
szerepelképzeléseit, másrészt a közvélemény alakulását. A közvéleményt a
sajtó jelentôs mértékben alakítja, kérdés tehát, a regionalizmussal
kapcsolatosan mit tartottak fontosnak bemutatni helyi és országos lapok,
és ezt miként tették. Ugyanakkor a kérdéskör lakossági percepcióját
közvélemény-kutatás keretében vizsgáltuk.
Mivel lehetetlen olyan tartalomelemzéses vizsgálatot
lefolytatni, amely mindazon információs ingerekbôl, amelyek bizonyos
idôintervallumban bizonyos közösséghez eljutnak, tökéletesen reprezentatív
mintát vesz9, illetve mivel az elérhetô és
vizsgálható anyag mennyisége hatalmas, általában az indikátor-stratégia
mellett szokás dönteni. Valószínűsíthetô, hogy az egyes - helyi - lapok
témakezelése a kiválasztott kérdésben bizonyos határok között megfelel a
téma általános kezelésének. A sajátosságok az illetô lap politikai
profilja - jobb- avagy baloldali, hatalompárti, illetve ellenzéki -
szerint értelmezhetôek.
A Temes és Csongrád megyékre kiterjedô régiókutatás
romániai oldalon négy lap anyagait vizsgálta. Ezek közül három helyi: a
relációt kiemelten kezelô magyar lap (1995-ig Temesvári Új Szó
címmel napilap, azóta Heti Új Szó-ként hetilap), egy 1996-ig
hatalompárti, majd erôsen baloldali napilap (Renasterea banateana)
és a kezdetben karakteresen ellenzéki, majd jobboldali napilap
(Timisoara). Az országos lapok közül egy végig jelentôs országos
napilap (Adevarul) anyagait elemeztük.
A téma adott: regionalizmus és minden vele kapcsolatos,
erre utaló politikai-gazdasági-kulturális-civil esemény.
A vizsgált idôszak: 1992. október 1. - 1998. szeptember
30. Indoklás: 1992 novemberében hozták létre a térség elsô eurórégióját,
illetve 1992 ôszén írták alá Temes és Csongrád megyék
testvérprotokollumát; 1998. októbere a kutatás kezdete.
Az elemzési alapegység a cikk: hír, tudósítás,
(vezér)cikk, interjú, jegyzet, elemzô írás. A műfaji besorolást némileg
megnehezíti a helyi sajtó "színtelensége". A helyi román sajtó szakmaisága
vita tárgya10, mindenekelôtt mert eltűnt
az egyéni hang. Ez az újságírói véleményt hordozó cikkek
megritkulását, eltűnését jelenti. A vezércikk is ritka, van lap, ahol
nem művelik. Mintha az újságírót nem érdekelné, semmi nem ösztökélné arra,
hogy saját véleményét közölje az olvasóval. Eluralkodik a hír és a
tudósítás műfaja. Ez a sajtó ugyanakkor "töredezetté" is válik azáltal,
hogy egyetlen esemény olykor egyazon lapban több írást eredményez.
Sajtótájékoztatók, önkormányzati ülések után nem az egész
eseményrôl közölnek a helyi lapok beszámolót, hanem tematikai
bontásban írnak az arra érdemesített kérdéskörökrôl, olykor napok múltán.
Az írásokról - kódoláskor - nehéz eldönteni, hogy a két-három nappal
azelôtti ülésrôl közölt szöveg, ilyen körülmények között, hír avagy
tudósítás, talán újságírói reflexiót nem tartalmazó cikk.
Az illusztráció léte és mibenléte is kérdéseket ébreszt:
szinte minden írás mellé odakerül azon személy fotója, akitôl vagy akirôl
a szöveg származik, illetve szól. Amikor napi gyakorlat, hogy már egy
hosszabb hír mellé is fénykép kerül, akkor ez az írás rangját nem emeli,
információtöbbletet sem jelent - hanem sablon. Vizsgálatunk emiatt az
illusztrációkat nem elemzi, továbbá azért sem, mert egy szerény vidéki
kisebbségi hetilap és egy vezetô országos román napilap
illusztráció-politikája teljesen eltérô.
A sajtóközlés hatáselemzésekor az egyik vizsgált változó
az írások által elfoglalt, négyzetcentiméterben mért lapfelület. Errôl
lemondtunk, ezen mennyiségi elv alkalmazását helytelennek tartjuk olyan
esetben, amikor az egyes lapok összlapfelülete közötti különbség jelentôs:
a Temesvári Új Szó napilapként négy A3-as oldalon jelent meg; a
Renasterea kezdetben 12, késôbb voltak 20 A3-as oldalt tartalmazó
lapszámai is, átlagban 16 oldallal számolhatunk. A Timisoara a
kezdeti 4 oldalról hamar eljutott a 8-ig, majd 12-ig, végül a mai 16-ig -
12 oldalas átlaggal lehetne számolni. Ez hetente 96 oldalt jelent a
Renasterea és 72 oldalt a Timisoara esetében. Ehhez kellene
valamiként viszonyítani az Új Szó napilapkori heti 24, hetilapkori
14 oldalát. Az Adevarul lapfelülete a helyi román napilapokénál is
lényegesen nagyobb - 10 és 12 A2-es oldal, vagyis átlagosan napi 40,
hetente 240 A4-es oldalnyi. A látszólagos összemérhetetlenség miatt
fordítottunk a kérdésen: nem azt vizsgáltuk, mekkora lapfelületen kínált a
lap információt, hanem azt, hogy mennyire tekintette fontosnak a témát,
vagyis mennyi helyet szentelt neki. Az egyes lapok szerkesztési gyakorlata
alapján jelöltük ki a három kategóriát: rövid, átlagos és
hosszú írás.
Külön összesítettük, hogy az egyes lapokban hol jelentek
meg az írások: elsô oldalon, híroldalon avagy tematikus oldalon. Az elsô
oldalt általában minden olvasó átfutja, ha nem is olvas el minden itteni
írást, a tematikus oldalt viszont csak azok olvassák el rendszeresen,
akiket az illetô téma érdekel.
Vizsgáltuk még a szerzôi hozzáállást, a témakezelést
három kategóriába soroltuk: pozitív, semleges, negatív. A szerzôi
hozzáállás kérdését a hírek és tudósítások esetében feltenni indokolatlan,
miközben cikkek, interjúk, jegyzetek és elemzô írások esetében
indokolt.
Elöljáróban még annyit: a kutatást nem szűkítettük le a
regionalizmus helyi vagy országos eseményeivel kapcsolatos közlések
vizsgálatára, a feldolgozott anyagba beválogattunk minden, a határon túli
együttműködést, európai integrációt érintô írást, ugyanis ezek is a
korábbi politikai bezártság ellen, vagyis a regionalizmus irányában
hatnak.
Közlemények: műfaji és idôbeni
megoszlás
A négy lapban hat év alatt összesen 344 regionalizmussal
és határ menti együttműködéssel kapcsolatos írást találtunk. A vizsgált
idôszakban a négy újságnak - napilap esetében évente kb. 300, a hetilap 52
megjelenését véve alapul - mintegy 6450 lapszáma jelent meg, ami azt
jelenti, hogy átlagban minden 20. lapszámban foglalkoztak a kérdéses
témával. Az egyes lapok között a téma iránti érdeklôdést illetôen jelentôs
eltérések vannak, miként az alább 1. diagram mutatja:
1. diagram. Közlések megoszlása
A valós érdeklôdés mértékét kapjuk meg, ha a megjelent
írások számát arányítjuk az egyes újságok hat év alatti összlapszámához: a
lapszámok hány százalékában van jelen a témakör. Lásd a 2.
diagramot.
2. diagram. Érdeklôdés (1)
Az érdeklôdés idôbeni megoszlása jelentôs ingadozásokat
mutat (3. diagram) - a közölt írások számát vettük alapul.
Észrevehetô, hogy az egyes lapok érdeklôdési csúcsai más-más évben
jelentkeznek, vagyis az eltérô szellemű lapok, miként várható volt, eltérô
mértékben foglalkoznak a közélet ugyanazon eseményeivel. A
Renasterea 1993-94-es csúcsa a gazdasági jellegű társulások tervének,
illetve a DKMT elôkészítésének idejére esik: az írások többsége az akkori
kormány negatív álláspontjára helyezkedve tárgyalta a kérdéskört. A
Timisoara közléscsúcsa 1996 utáni, vagyis zömmel megvalósuló
folyamatokat taglaló írásokat jelent.
A legtöbb írás (66) 1994-ben jelent meg, az Új Szó
27-es közlési rekordjának köszönhetôen. 1996-tôl érezhetôen felértékelôdik
a téma (1996:57, 1997:62 és 1998-ban 9 hónap alatt 51 közlés). Az Új
Szó esetében az 1995-ös visszaesést, részben, a napilapról a hetilapra
való áttérés okozta.
3. diagram. Érdeklôdés (2)
Az írások műfaji megoszlását az alábbi, 1.
táblázatban foglaltuk össze:
Írások |
Hír |
Tudósítás |
Cikk |
Jegyzet |
Interjú |
Elemzô |
Összesen |
Új Szó |
25 |
37 |
8 |
7 |
18 |
0 |
95 |
Timisoara |
43 |
39 |
16 |
0 |
1 |
0 |
99 |
Renasterea |
61 |
25 |
20 |
0 |
8 |
1 |
115 |
Adevarul |
14 |
14 |
6 |
1 |
0 |
0 |
35 |
Összesen |
143 |
115 |
50 |
8 |
27 |
1 |
344 |
1. táblázat. Műfaji megoszlás (1)
A hír és a tudósítás a napi újságírói feladatok
legegyszerűbb és legkevésbé szakmai teljesítését jelenti a konkurenciális
piacon: az összes írás 75 százaléka tartozik ide. Az Új Szó és a
Renasterea viszonylag sok interjút közölt: a magyar lap a politika
eseményeit elôszeretettel mutatja be valamilyen részvevô vagy érdekelt
megszólaltatásával, az utóbbi pedig kb. három éven át elsô oldalas
interjúkat közölt, amikor "jól jött" minden téma és személy. Az egyéni
véleményt cikkek, jegyzetek, elemzô írások jelenítik meg és segítenek
eligazodni rendkívüli kérdésekben.
Szférák és érdekek
A feldolgozás során szférával jelöltük az átfogó
témakört (lásd: 2. táblázat) és külön megnéztük, milyen
érdeket jelenít meg egy-egy írás. Mindkét kategória esetében
egyazon írás, természetesen, több rovatba is besorolható, a helyzetnek
megfelelôen. Bár az is vizsgálható, hogy mely területeket nem jelenítik
meg az egyes írások, úgy ítéltük meg, nincs akkora információs hozadéka a
negatív összesítésnek, hogy külön szerepeltessük.
Szféra |
Politika |
Gazdaság |
Civil |
Kultúra |
Új Szó |
40 |
27 |
13 |
17 |
Timisoara |
69 |
10 |
15 |
6 |
Renasterea |
67 |
29 |
5 |
17 |
Adevarul |
15 |
6 |
10 |
4 |
Összesen |
191 |
72 |
43 |
44 |
2. táblázat. Tematika (1)
Az érdekekre vonatkozó összesített adatsor különbözik az
elôbbitôl (politika: 148; gazdaság: 115; civil: 55, kultúra: 72), a
százalékos összesítés a következô diagramot eredményezi:
4. diagram. Tematika (2)
A szféra és az érdek nem tevôdik teljesen egymásra, sok
alkalommal politikai jellegű esemény gazdasági, kulturális vagy
éppenséggel civil folyamatot, együttműködést készít elô.
Miként a diagram mutatja, a politikai megjelenítés a
helyi román napilapok sajátja, ami nem függ a lapgazda ideológiai
beállítottságától avagy hatalompártiságától/ellenzékiségétôl. Az országos
román napilap külön esetet képvisel: Ion Iliescu korábbi államfô belépése
a pécsi székhelyű Magyar-Román Baráti Társaság tagjai közé, illetve az
egyik vándorgyűlésen való részvétele olyan hírértékkel bírtak az
Adevarul számára, hogy egymás után több írásban is foglalkoztak a
kérdéssel. Ezen írások, a témakörre vonatkozó alacsony közlésszám miatt, a
civil téma felértékelôdését mutatják a lap számára.
A román média által közvetített információk és jelzések
szerint a regionalizmus és a határ menti együttműködés kérdéseiben a
magyarok - akár Magyarország polgárairól, akár Romániában élô
kisebbségekrôl van szó - számára leginkább a politikai, másodsorban a
kulturális érdekek fontosak, minden más ezek után következik. A temesvári
magyar lap írásainak tematikai elemzése viszont mást mutat: elsô helyen a
gazdasági érdek áll, ezt a művelôdés követi, miközben a politikai és a
civil érdek a másik kettônél lényegesen kisebb, azonos közlésszámmal a
harmadik-negyedik helyre került. Az eltérô témakezelés magyarázata, hogy
az együttműködés-regionalizmus kérdésében többségi (román) oldalon nem a
saját érdek, hanem a másik, kisebbségi fél létével-érdekeivel
kapcsolatos vélt veszély a fontos. És mivel Budapest hallatja a
hangját a határon túli magyar közösségek érdekében, amit Bukarest sokkal
kevésbé vállal a kisebbségi románokért, érdekképviseleti aránytalanság jön
létre, amire a sajtó nem a mind általánosabbá váló európai
kisebbségvédelmi gyakorlat ismertetésével, és a román kormányzati
felelôsségvállalás számon kérésével, hanem a rosszul értelmezett nemzeti
érdek jegyében a vélt veszély jelzésével válaszol.
Ezen elv érvényességét bizonyítja a negatív újságírói
hozzáállást kiváltó témák jegyzéke. Újságírói fenntartást a következô
témákkal kapcsolatosan figyeltünk meg: a Baden-Württemberg német
tartománnyal kialakítandó gazdasági együttműködés, az Európai Régiók
Egyesületébe való belépés, a Duna-Maros-Tisza Eurorégió és a Bánsági
Gazdasági Egyesülés kialakításának tervezetei. Jellemzô, hogy a Bánság
három történelmi megyéjének - Arad, Temes, Krassó-Szörény - gazdasági
összefogása ellen 1994-95-ben keményen fellépett a központi hatalom, s ezt
a hatalompárti helyi sajtó (a Renasterea) olyannyira támogatta,
hogy e kérdésnek szentelte a vizsgált hat esztendô egyetlen - elítélô -
elemzô írását. A fejlesztési régiók kialakítását elôkészítô Zöld
Charta megjelenése szintén negatív reakciót váltott ki a lap részérôl,
lévén az egységes nemzeti állam ellenében ható mozgás.
Megállapítható: valamennyi újságírói nemtetszést kiváltó
kérdés a továbbiakban pozitívan alakult: a Zöld Charta
elôirányzatai megvalósultak, miáltal létrejött - az idézett három
mellett Hunyad megye részvételével - a nyugati fejlesztési régió, amely
lényegében a három bánsági megye tervezett gazdasági egyesülésének a
megvalósulása. Az Európai Régiók Egyesületébe a bánsági megyék beléptek,
szakbizottságok szintjén több programba bekapcsolódtak. A
Duna-Körös-Maros-Tisza Eurorégió létrejött és Baden-Württemberg tartomány
sem fordított hátat a Bánságnak a politikai vakság okán kialakult helyzet
miatt.
A szerzôi hozzáállás statisztikáját az alábbi, 3.
táblázatban foglaltuk össze:
Szerzôi attitűd |
Pozitív |
Semleges |
Negatív |
Új Szó |
56 |
38 |
1 |
Timisoara |
17 |
80 |
1 |
Renasterea |
7 |
105 |
3 |
Adevarul |
4 |
29 |
2 |
Összesen |
84 |
252 |
7 |
3. táblázat. Újságírói attitűd (1)
Mivel hír és tudósítás esetében nagyon nehéz az újságírói
hozzáállásra következtetni - az esetleges jelzôk pedig éppenséggel
zavaróak lehetnek -, s mert a semleges hangvételű írások száma nagyjából
megegyezik a hírek-tudósítások számának összegével (252:258), az
alábbiakban a pozitív hozzáállás százalékos arányainak a bemutatásával
kívánjuk árnyalni a képet.
5. diagram. Újságírói attitűd (2)
Megfigyelhetô, hogy az európai trendek és intézmények
iránti legnagyobb nyitottság a kisebbségi sajtóra jellemzô, jóval kisebb
az ellenzéki beállítottságú román lap esetében, és minimális a -
kommunista elit második vonalát képviselô, Iliescu nevével jelzett -
hatalmat támogató többségi lap esetében.11
Terjedelem és hely a lapban
A vizsgált lapokban a rövid és közepes terjedelmű írások
vannak túlsúlyban, még a központi napilap sem szentel hosszabb írásokat
csak a valamiért szenzációs, illetve az "éles" témáknak. A regionalizmus
azonban nem éles téma, bár áttételesen kapcsolódik a nemzeti szuverenitás
kérdésköréhez. A határ menti együttműködés pedig éppenséggel azon témák
közé tartozik, amelyeket a politika látszólag akkor is "támogatott", ha ez
irányban a gyakorlatban semmit nem tett. Egy ilyen téma többnyire nem kap
kiemelt terjedelmű taglalást.
Az írásokat, miként a módszertani észrevételeknél már
jeleztük, rövid, átlagos, hosszú kategóriákba soroltuk. Az eredményt az
alábbi, 6. diagram szemlélteti:
6. diagram. Terjedelem
Lényeges különbségek nincsenek; bár az Új Szóval
kapcsolatosan újfent megfigyelhetô, hogy a témakör számára fontosabb, mint
a többi újság esetében. A két helyi román napilap szinte hajszálra azonos
adatai jelzik, hogy egy lap bal- és a jobboldali politikai beállítottsága,
illetve a hatalompártolás-ellenzékiség a kérdés fontosságát illetôen nem
releváns.
Függetlenül attól, hogy az egyes lapok milyen szerkesztôi
koncepció szerint készülnek, az elsô oldalas írásra többen figyelnek fel,
mint a laptestben lévôre. A híroldalt általában érdeklôdés kíséri, itt
viszont terjedelmi-műfaji szempontok szabnak gátat.
7. diagram. Hely a lapban
A Renasterea szerkesztôi koncepciójából
következôen hírek, rövid írások is kerülnek az 1. oldalra, ezzel
magyarázható témánknak a másik két román lapnál nagyobb elsô oldalas
jelenléte. Érdekes, hogy a tematikát inkább támogató Timisoara
közléseit kevésbé emeli ki, helyezi elôtérbe, mint az inkább negatív
hozzáállású Renasterea. Ez bizonyos fokig azzal is magyarázható,
hogy a negatív üzenetet hordozó írás a sajtóban gyakran elôkelôbb helyre
kerül, mint a pozitív. Esetünkben minden bizonnyal azt is figyelembe kell
venni, hogy a nemzet és szuverenitás kérdéseiben miként nyilvánul meg a
sajtó. A nyilvánvalóan nemzetféltô "kimegy" az elsô oldalra. Akik
sajtókoncepciójukat nem a nemzetféltésre építik, valahol a laptestben
helyezik el közlendôjüket. A nemzetet utóbbi is félti, de másként, kevésbé
agresszívan. A nemzet féltése olyan kérdés, amelyre vonatkozóan a román
nyelvű sajtóban megvan a - hallgatólagos - összhang.
Az együttműködés kérdését illetôen - a regionalizmus más
eset - két fô diskurzus-modell alakul ki. A többségi - elvben támogató, a
gyakorlatban kritikai élű - objektívnek tűnik, hisz a "tények"
igazságára támaszkodik. A kisebbségi témakezelés érvelô, s
ilyenként érdekeket jelenít meg. Az valóban tagadhatatlan: a kisebbségnek
az anyanemzetével való jó kapcsolat nagyobb érdeke, mint a többség számára
a jószomszédi viszony. Ebbôl származik az elsô aránytalanság. A második a
többségi és kisebbségi média státusa közötti különbségbôl fakad. A
kisebbségi sajtót szinte kizárólag az illetô kisebbség olvassa, a többségi
sajtó olvasóinak etnikai összetétele alig különbözik a lakosság etnikai
összetételétôl.12 Az egymás mellett élô
etnikai közösségek a média szempontjából akkor sem szimmetrikusak, ha a
két helyi közösség nagyjából egyenlô nagyságú: a többség nem ismeri oly
mértékben a kisebbség nyelvét, mint fordítva.13
Maga a többségi média a kisebbségek ügyében nem egységes:
kétféle témakezelés alakul ki a kisebbségekkel kapcsolatos, jelesül a
magyar vonatkozású kérdésekben. Az egyik tényközlô, keveset ír a
kisebbségekrôl, többnyire nem saját szerzôktôl. A másik a nemzetféltô és
központosított hatalomgyakorlást elfogadó sajtó gyakorlata: bár bizonyos
kérdésekben nem támadhat - a határ menti kapcsolatok elmélyítését,
javítását tagadva nehéz demokratikusnak tűnni -, létrehozhat a lapszámban,
illetve az együttműködést taglaló lapszám utániakban magyarellenes
hangulatot. A Renasterea "szolgálatos" helyi ellenség14 konstituálásával jeleníti meg - úgymond
hitelesen - a magyar veszélyt. Erre magyar oldalról nincs válaszlehetôség:
helyreigazítással lehet próbálkozni, de a hatása vitatható; az sem
megoldás, ha magyar orgánum válaszképpen jelzi, országosan van olyan román
parlamenti párt, amelynek programja sovén és fasiszta. Az egyik egy helyi
ügy, a helyi közösségek közötti kapcsolatra hat ki, a másik elvi kérdéssé
szublimálódik, amellyel a közember napi gondjai között alig törôdik.
Elôbbi kihat - az elvben jónak mondott - határ menti román-magyar
kapcsolat alakulására, utóbbi nem.
Együttműködés, regionalizmus
Vizsgálatunk során a regionalizmussal kapcsolatos írások
mellett katalogizáltunk minden olyat, amely a határ menti
együttműködéssel, illetve a regionalizmus kérdésköréhez valamiként
kapcsolódó kérdéssel foglalkozott. Az írásokat három csoportba soroltuk:
együttműködést taglaló, a regionalizmusra utaló, a regionalizmussal
foglalkozó. Összesítô táblázatunk:
Tematika |
Együttműködés |
Utalás reg-ra |
Regionalizmus |
Új Szó |
74 |
9 |
12 |
Timisoara |
55 |
13 |
31 |
Renasterea |
53 |
13 |
49 |
Adevarul |
25 |
2 |
8 |
Összesen |
207 |
37 |
100 |
4. táblázat. Tematika
A 100 írás hat év alatt kevés, hiszen idôközben
elkezdôdött az uniós integráció elôkészítése, ami bevallottan a jelenlegi
politika egyik legfontosabb prioritását képezi. Az integráció, illetve a
régiópolitika számára létrehozott pénzügyi alapok léte indokolná az alapos
és folyamatos média-odafigyelést a kérdéskörre. Az eltelt hat év során az
odafigyelés mértéke, a politikai hullámverés függvényében, jelentôsen
változott, éspedig:
1. grafikon. Regionalizmus (1)
Az 1994-es csúcs országosan a Kárpátok Eurorégió körüli,
helyben pedig a Bánsági Gazdasági Régió tervezetével kapcsolatosan alakult
ki, 1996-tól kezdôdôen pedig a szabad utat kapott regionalizmus hozza az
eseményeket. Különben az egyes lapok odafigyelés-indexe (az
összközlés-szám és a régiós írások) aránya nagyon különbözô, az Új
Szóé a legalacsonyabb:
8. diagram. Érdeklôdés (3)
Az érdeklôdés mértékét az is jelzi, milyen műfajú
közlések látnak napvilágot. Az alábbi, 9. diagram a
regionalizmussal kapcsolatos írások műfaji megoszlását jeleníti meg. A
hírek és a tudósítások aránya a regionalizmust taglaló írások között nem
sokkal, de nagyobb, mint az egész mintában: 78 százalék a 75-höz
viszonyítva. Ugyanakkor jelzés értékű, hogy az egyetlen elemzô írás
(Renasterea) a regionalizmussal foglalkozik - elutasítóan. Interjút
csak az Új Szó és a Renasterea közölt a kérdéskörrôl.
9. diagram. Műfaji megoszlás (2)
A regionalizmussal foglalkozó írások esetében is
elkészíthetjük azokat az elemzéseket, amelyeket az egész mintára
vonatkozóan elvégeztünk. De mivel az elemszám viszonylag kicsi, a
különbözô bontások esetében már egyetlen írás is befolyásolja az
eredményt, csökken az állítások megbízhatósága. Ezért csak egyetlen
jellemzôre térünk még ki: a negatív újságírói hozzáállásra. Az összesen 7
tagadó hangvételű írás közül 5 a regionalizmussal kapcsolatos. Ezek közül
három jelent meg a Renastereaban, egy-egy a Timisoaraban és
az Adevarulban.
Következtetések
Elemzésünk során az alábbi következtetésekre
jutottunk:
- A regionalizmus a sajtó számára nem éles kérdés, fontossá akkor
válik, ha külön belpolitikai töltete van. A román sajtó számára a
regionalizmus nem vált politikai vízválasztóvá, helyi ellenzéki és
hatalompárti lap témakezelése között nincs lényegi különbség.
- A kisebbségi orgánum a térségi együttműködés kérdése iránt a
többségi lapoknál lényegesen jobban érdeklôdik, korunk meghatározó
politikai jelensége, a regionalizmus iránt viszont, elsôsorban
nemzetféltésbôl, a román sajtó mutat nagyobb érdeklôdést.
- A sajtó - mindenekelôtt a vidéki román média - tükrözô
szerepre vállalkozik, bár már nem a totalitarizmus utasításos
sajtója, de távol áll a véleményalkotást elôsegítô sajtótól is, amelyben
az alaphangot az újságírói véleményt hordozó műfajok adják meg. Ezek a
műfajok alig léteznek a vizsgált sajtóban, mely emiatt színtelen, a
hírek-tudósítások túltengése miatt pedig töredezett. A jelzett helyzet
okán a sajtó a regionalizmus ügyét igen keveset vitte elôre.
- A regionalizmus-nemzetállam fogalompár szellemi bűvkörébôl kilépni
nem tudó/akaró sajtó a regionalizmus jelenségét, nemzetféltésében, nem
is igyekszik megfelelôen értelmezni és beépíteni az új Európáról
kialakítandó képbe, hanem "lebegteti", a lényegi kérdésekrôl nem alakul
ki a különben szükséges és esedékes társadalmi diskurzus.
- A sajtó a regionalizmus vonatkozásában nem bizonyult "tudós jósnak",
minden kifogásolt vagy ellenzett folyamat/jelenség alig pár év alatt
kialakult/megvalósult. Ennek ellenére a sajtó általános hitele
növekedôben - a hatalomgyakorlás módja által indukált belpolitikai
szerepe következtében.
--------------------------------------
* A tanulmány elkészítésében közreműködtek: Joó Imre és Hozó Éva.
Segítségüket ez úton is köszönöm.
1 A romániai sajtó helye és helyzete a tranzíció folyamatában a
szakmát - lásd pl.: P. Pâ nzaru:
Mass-media î n tranzitie.
Bucuresti 1996, M. Cernicova: Stilul publicistic actual. Timisoara
1999 - és a politikát - lásd, többek között: A. Mungiu: Româ nii dupa '89. Bucuresti 1995, H.-R.
Patapievici: Politice. Bucuresti 1996 - egyaránt élénken
foglalkoztatja.
2 CURS: Centrul de sociologie urbana si regionala, vagyis Városi és
Térségi Szociológiai Központ.
3 Barometrul de opinie publica, készült a Nyílt Társadalom
Alapítvány megbízásából 1998 júniusában. Az ilyen vizsgálatok során a
politikai intézmények közé általában felveszik a rádiót is, és nem
kutatják a kereskedelmi média bizalmi indexét - de Romániában ez is
sajátosan alakul.
4 A kérdéssel kapcsolatosan lásd: Bodó B. - M. Cernicova-Buca -
Somogyi A.: A Duna-Körös-Maros-Tisza Eurórégió és a helyi politikai
elit. Temesvár 1999.
5 A Soros Alapítvány anyagi támogatásával készülô
közvélemény-kutatások (barométer-vizsgálatok) eredményeit összefoglaló
tanulmánykötet sem tételesen, sem áttételesen - szomszédsági kapcsolatok,
geopolitikai hatások okán - nem foglalkozik a regionalizmus kérdésével.
Lásd: Fetele schimbarii. Româ nii
si provocarile tranzitiei. Bucuresti 1999.
6 A Kárpátok és a DKMT eurorégiók elôkészítése során a helyi
politika megelôzte az országost. Idôközben a parlament a hatályos
törvényeket régióalapítás szempontjából értelmezte, illetve a központi
kontroll intézményét is kialakította: minden eurórégiós tervet a
kormánynak láttamoznia kell. A Felsô-Prut-régió esetében a kormány
kifogásait nem sikerült - még - rendezni.
7 Kísért a gondolat, hogy etnikai tényezôk is közre játszottak a
régióhatárok kialakításában, ugyanis a történelmi tájegységek mentén
építkezve olyan régiókat is létre kellett volna hozni, ahol a magyar
kisebbség jelenléte a fôvárosban "elfogadottnál" nagyobb lett
volna.
8 A helyi politika felelôsei nyilvánosan utasították vissza a
hatásköri túllépést, mindhiába, a kormány akaratát
érvényesítette.
9 Lásd: E. Babbie: A társadalomtudományi kutatás gyakorlata.
Budapest 1998. 345-372.
10 Lásd: N. Tolcea: Profesiunea de jurnalist nu exista. In:
Prima ora, 1999. aug. 26.
11 Az ellenzékiség-hatalompártolás minôsítés az Iliescu nevével
fémjelzett idôszakra vonatkozik. A vizsgálat anyagainak több mint
kétharmada - miként kimutattuk - 1996-ig jelent meg, az Iliescu-kor és az
ezt követô nem lehetnek jelen azonos súllyal a mintában.
12 Az anyanyelvéhez alig kötôdô, anyanyelvi sajtót nem "fogyasztó"
kisebbségi önmagát etnikai tükörben látja: mindinkább olyannak érzékeli,
amilyennek a többségi média mutatja. Ez akkor is torzít, ha az illetô
média nem kisebbségellenes. Lásd: Albert F.-Bodó B.-Papp A.: Peremlét
és megmaradás. Temesvár 1997.
13 Ezt fôleg az azonosság/másság vizsgálatok során kell figyelembe
venni. Lásd: Bodó Z.-M. Cosmeanu-Máteffy Cs.-P. Marginean: Alter/Ego
tî rgumuresean. In: Altera
1995/1.
14 A helyi vezetô magyar politikusok - Bárányi Ferenc, Bodó Barna,
Borbély Imre, Toró T. Tibor - az idôk során valamennyien kerültek helyi fô
ellenség szerepkörbe a Renastereaban. Ha egy magyar politikus kijelenti: a
kisebbségi kérdés nincs megoldva Romániában, bizonyosra veheti,
ellenségnek minôsíti egy vagy több fórum.
|